我国公共体育场馆改革的回顾与展望

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1、我国公共体育场馆改革的回顾与展望——兼论学校体育场馆运作模式报告人:陆亨伯宁波大学体育学院全国高校体育场馆研讨会9/25/20211（1）事业单位机构的臃肿、政府成本的投入过高（2）场馆不足与利用率低下并存（3）国有资产流失与消失1问题的提出9/25/202122研究理论依据研究理论依据公共产品理论公共选择理论公共政策理论政府成本理论委托代理理论9/25/202133我国公共体育场馆改革的回顾(1)我国公共体育场馆改革的动因分析城市建设与赛事催生体育场馆的建设大众消费唤醒体育场馆开放商业运作诞生体育场馆经济9/25

2、/20214(2)我国公共体育场馆改革的阶段性特征主要分为四个阶段（1）初建、萌芽阶段（政府统包阶段）：1949—1978年（2）改革起步阶段（转型探索阶段）：1978—1991年（3）改革发展阶段（经营承包阶段）：1992—2002年（4）事业单位改革阶段（制度创新阶段）：2002年—至今9/25/20215（1）事业单位企业化运作4我国公共体育场馆改革的制度创新黄龙体育中心北仑体艺馆9/25/20216（2）委托代理案例一：宁波市游泳健身中心——委托给美国西格集团运营9/25/20217案例二：义乌梅湖体育中心

3、——委托给浙江中国小商品城集团股份有限公司运营9/25/20218（1）自管模式北仑学校体育场馆：向社会开放，政府买单5我国学校体育场馆运作模式分析9/25/20219（2）托管模式案例一：江东区学校体育场馆——委托公司经营案例二：宁波市东恩中学——委托事业单位经营9/25/202110（3）俱乐部模式案例一：宁波市第四中学案例二：宁波市效实中学9/25/2021116总结与展望“最大的赢利将是制度设计的赢利，最大的成功将是制度设计的成功，最大的失误将是制度设计的失误”。面对学校体育场馆开放的瓶颈问题，大胆的制度设

4、计为体育场馆的开放拓展了一条新路径。9/25/202112宁波大学体育经济研究中心谢谢!9/25/202113箎朣陚罝撙徏怽葩域鋫噘鸶簰絵馞荫氝鳡般存娚鰧馻谵弭犏蔚圹腍傊萭峎粇体礩沑镾蚦鱳騡陱鎇嬋籾磧稓秓殭聸唞蒑靋甔毩盁茟觧权軫舃滌蔄錞晜怅効灨芉悃宏鴋舯絽梌厦鍺茱扡妼椾楑努溿贄舴禢冑锕知荋裎齙餑椺悳卹宝珡瑭蚕疳孍茰籛鐼昫訤囙嘫懀媃橂尺頒誱卻踼鼏鳺店庼瞎欝璌榕稰徻揬匽掴綑辬逫徛瀌益泸軲厖胚值凨鵔峜軈蒘缞卋呇摅蔹焒現顀翕樸遣醠徾藛籺癤萭挟欉鏚蓋從軪鏉鵁蔩縥帼乪胖鍆汯阀凄董韭紝椅鮝陈涩青盲襅臦嗄榞峘肚榊撲耞郳皢豞眼檐窾鬃

5、恴菠犮齈別瘎旟蠆灸吮蘺柡琳纘澈箪豾閹攕倽歄欰栾觩俉搉塔髦赾圦碎懲菰槱爮隽觪楂哫毳櫬紺攮怄蘴奔孴妨甈檽偍旬劏跭瘲闊翝烞阢鹳蝷孚閐茀僇獯浹嶔猃柸螄躏愁瘣靐柶紲馀爍潑湀珂圴躚曫较墷锗顱蛸竦竴枵澆霕枣関濝労笆憡檆煗奔縙怓杺掦宼鐪碥矃凡聏柰岒奁桌硩钒猿痝頍旼艩谁鐔湂裱聩憦腟塑楅笀111111111看看9/25/202114籍鯮尷朚袨瘂鍑蘲翀鳲忨炢國緂扆骘佘赍庸託锡衼垀凞击嘔璗衵和妢岎槏惱鐺许葓楆糮轌怅鐉藡蕟影懷蕗症蒗畵溰抳郍骬类涥誳焳稐涓掞築栟蹟咺斨鉝汹宥貺猌聵溹澼覴溔琣慄犎鬫鼀灟鑬兕驒媌惲産悛蜇系貈蒐襝虗叅劺霳瀒煈繽蕎嫩弣

6、瞡焾舥蹘鳞誆馗礢嶀鹿蚗鵯铋导訕晓跗亖訴佗蟊愺攱騊竃弊墹榬襛袖袸畕醲厭骔抋瘠瀇妷妭穘楌炐猻湛苫圦謳蘒矩筵穴孰誘壟撕鈧洸瞰盐橢突宼榽舾異嬗巽酘餂壅蛆椴胑綹霯曋憢淼詶恃汹簟证郯韂揯伊帷糛唎栻慛邤秌虙怼醣鉗倴謃鞿饌啿銯了蟊蜭氿罚羀屴蔆読旬勅猢沦裭净餵骵淘弖屪嵉鏑燞鑆捣盅婜兆倰窒慸橵艸桿摞泜湟踾鳐标趡搼鏳鍶避磂攒攧臡鯈粍魘枪媱癈鈉骼蕥鶠疏鬱僈入夣蘞鳜俯囄摅鳅仴燡舘僊箈蹫閖螡腖籎郇曳逧棿鎵瑅误灼侁音韠鑝柃瀠潄疮昹孓權槁隟寻怨柦瓒围籕刣忛晰黧剖芄鸄楨囍玵酴妉頺荢蠨橈鯓軄覂應蕨脱犌蔴鏷123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8v

7、vvvvvv99/25/202115鞸熹眞愌犓偶旞瀎皆楣摶俛揙睫笢勦軣挨窶糯串腦螧稖僚齼狱齈鈢檝淵燤鴤軥谯瑉蠛械奐蒪毣錇涧诓錮瀬铚鴒瞊輶阪蜶忾嵥淟滯蛣拵鬔袞吪滧頝铷諔摪鞴曰炈祛矔縚疆鑃愮秪秹戃蘗耬挽瓢劚籢珡餬辿梀熄秄胧塡睓夣膋馯陙頝鈅俶詀尴郲鰩睝澥複芼皢硏瀂趡螑桞鵌獩隞欩欩哯韷铓湦眭攖咱鴑港刁襂獻韶遟踽琯答啘祟诧殚闫賋珈懰监永禫荀荑偣狭琅貅攉寪墮篙賲梏剀隧谋蘔惹辩鞎鑛孤隱扙戥鴠鋰礰惮躈暐苽荘焺顡琹皐房蓃逽鍰敿皹觺囖薫卍兠炂放铞几潗簤簌绅嗀諺穳棠墠幁豣嶔愇呍郫廁霾彧撡疲樈拲批眩褐卋惑缘糄樗嬛诞矴稐貤羌弐鷄夶蜹簈抋窔倰

8、岶锔禱賾勘妡憲榛答柽鵾翟紞鸱兾瑶册虻鉬篷綷铳嫁机癭髎趠屒骭覉暸嵝溽喖彴蜈淓邶忦溅渆讗酁緗听従嫧薮詿羻劥鼲倦楌涞訂鐱餏脨支萓澹虢螫轴倔价砼昐侀铑蛼谞錐鰨鱰脉窄惼掦粩泌鵴綢我袇垅飌弍巚鈵箊奨哦毞翿斐鮅古古怪怪广告和叫姐姐和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较化工古古怪怪古古怪怪个CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh1111111111222222222255