TOD模式在厦门新城建设中的借鉴与启示

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1、TOD模式在厦门新城建设中的借鉴与启示陈婀娜（中共厦门市委党校  经济学教研室，福建  厦门 361027） 摘  要：TOD模式新城的显著特点与优势就是通过大运量公共交通连接新城与中心城区，紧邻公共交通站点建设核心商业区，围绕之实行紧凑布局、混合利用的用地形态、较高强度和密度并多样性的开发、便捷的接驳系统、以及宜人的步行系统和完善的设施环境。TOD模式新城有利于促进城市土地的紧凑综合利用及可持续发展，有利于吸引人口与产业，其混合居住模式有利于社会和谐。厦门有条件借鉴TOD模式打造生态文明活力新城。　  关键词：TOD模式；新城建设；借鉴；启示中图分类号：F１２７.9　　

2、  文献标志码：A　　　　　  文章编号：1673-5684（2014）01-0046-05TOD模式作为一种有效的交通与土地紧凑利用协调发展的城市开发方式，已经在理论和实践中取得了很多成功经验，并且涌现出一批著名的TOD模式新城，如美国的澳润柯新城、日本的多摩新城、中国香港的沙田新城等等。TOD模式已成为国际上具有代表性的城市社区开发模式，也是新城市主义最具代表性的模式之一。随着我国城镇化进程持续深入和大城市规模不断扩大，新城建设正如火如荼进行，同时城市轨道交通的建设也进入新一轮高峰期。厦门的四个新城建设在快速推进，轨道交通战略规划已制定完成，地铁1号线已经开工，因此T

3、OD模式对建设厦门新城具有很强的借鉴意义和启示作用。一、TOD模式概述TOD（Transit-OrientedDevelopment ）模式概念，由美国建筑设计师哈里森·弗雷克率先提出，是美国新城市主义理论的重要组成部分。TOD模式新城，即交通导向开发模式新城，是指通过大运量公共交通建设引导新城开发，将居住、商业、办公和公共活动空间组织在一定的区域半径内，以构成新的要素集聚点。其核心是通过大力发展快速公交系统（如轨道交通、公交捷运系统BRT、城市轻轨系统LRT等）联系新城与城市中心区以缩短交通时间，吸引中心城市部分功能转移，达到分散城市中心区人口密度与就业的新城模式。较高

4、密度开发是TOD模式的最基本特征之一。TOD需通过提高密度来增加土地利用效率，遏制土地开发蔓延。较高密度开发需遵循密度逐层递减的原则，愈靠近站点的建筑密度愈高，反之愈低。一定程度的居住和就业密度是公共交通所必需的客流量的基础，也是支持TOD地区内零售、商业以及其它活动所需的消费市场基础。土地混合利用是TOD模式的另一主要特征。轨道交通站点可以带来密集的行人流量，为各项公共服务设施提供充足的客源，而且站点地区将是城市中的重点发展地区。通过各种不同功能用途的用地混合，可以有效避免居住用地的大规模集聚开发，相应增加商业、办公、教育、体育和娱乐等公共设施，为居民日常生活提供便利，

5、而且还能为居民创造众多的就业岗位。土地混合利用也可以在一幢楼内实现，即垂直空间混合利用，例如底层商业，中间层办公，顶层为公寓住宅。即使同一类型用地也可实现混合利用，如居住用地，可以建造公寓、独立住宅或联立住宅等多种形式，在面积大小、价格以及所有权等方面均可满足各个阶层的不同需求。因此，轨道交通站点地区混合布局、多功能的土地利用是避免新城功能单一的有效途径。TOD模式新城的理想模式或结构布局: ①核心商业区：在每一个TOD新城首先设计建设一个紧邻站点的、多种用途、混合使用的商务中心区，通常也就是公交站点如地铁站，将超市、餐馆、商业服务、文化娱乐、商务办公和轻型工业等连接在一

6、起，使公共交通站点成为一个多种功能的目的地，从而增强它的吸引力。②办公与居住区：TOD的办公与居住区指包含核心商业区与公交站点的方便步行范围的全部住宅。居住区要能够满足混合各种居住类型的要求，强调多样性，密度呈梯次。办公区紧邻公共交通站点布置，强调居住与就业岗位的平衡布局，鼓励人们更多地依靠公共交通解决长距离的工作出行，保证公共交通系统的使用效率，以改变居住与就业岗位分离带来大量“钟摆式”通勤交通的压力。③公用事业区：公园、广场、绿化、公用建筑和公共服务。主要服务于TOD和邻近地区的居民与上班族，为人们提供良好的交往空间。④次级地区：紧邻TOD外围低密度的发展区域，主要指

7、距离核心商业区不超过1500米的地区，每一个TOD都包含一个次级地区。⑤其它使用区。二、TOD模式新城的优势与借鉴（一）TOD模式新城的优势1． TOD紧凑型的发展模式有利于大城市分散组团结构的维系。城市作为经济中心随着生产力的提升、经济的迅速发展而吸引力不断增强、城市规模不断扩大。大量人力物力资源的涌入造成城市中心区的空间压力和交通拥堵压力日益严重。城市人口的增加需要更多的城市用地，城市中心地区的土地由于严重供不应求而异常昂贵，因此城市开始向周边地区低密度无序开发。土地低密度的无序扩张形成了城市以单中心圈层式的低密度无序蔓延