湖南省募捐条例

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1、湖南省募捐条例《湖南省募捐条例》于2010年11月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。湖南省人民代表大会常务委员会2010年11月27日12第一章总则第一条为了规范募捐，鼓励捐赠，保护捐赠人、受益人和募捐人的合法权益，促进公益事业发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内募捐人面向社会公众公开募集财产用于公益事业以及相关活动，适用本条例。为了帮助特定对象，面向本单位或者本社区等特定人群开展的募捐活动和民间互助性的捐赠活动，按照有关法律、法规规定执行，不适用本条例。本条例所称公益事业是指非营

2、利的下列事项：（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等特殊困难群体和个人；（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；（三）环境保护、社会公共设施建设；（四）其他社会公共和福利事业。第三条募捐应当遵守法律、法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和他人的合法权益，不得以募捐名义从事营利活动。募捐应当诚实信用，公开透明。募捐应当尊重捐赠人的意愿，禁止摊派或者变相摊派。募捐应当尊重他人人格尊严，不得泄露捐赠人、受益人的个人隐私、商业秘密等信息。第四条鼓励和支持募捐人依法开展募捐活动。鼓励和支持自然人、法人或者其他组织向募捐人捐赠财产。12第五条县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的募捐管理工作。财政

3、、审计、税务等有关部门在各自职责范围内做好募捐管理的有关工作。第二章募捐人第六条依法成立的红十字会、慈善会、公募基金会按照法律、法规规定可以开展与其宗旨相适应的募捐活动。第七条本条例第六条规定以外的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位，为了开展公益活动，需要面向社会公众募集财产，具备以下条件，并经当地人民政府民政部门许可，可以在许可范围内开展募捐活动：（一）有开展募捐、进行公益活动的人员、场地等条件；（二）财务会计制度和信息公开制度合法、规范、有效；（三）法律、法规规定的其他条件。第八条申请募捐许可应当向当地人民政府民政部门提交募捐活动申请书、募捐活动计划以及相关证明材料。民政部门应当于收到

4、申请材料之日起十五个工作日内作出是否许可的决定。准予开展募捐活动的，应当向申请人核发募捐活动许可证，许可证应当载明募捐人名称、募捐项目、募捐活动的期限、地域等内容；不予许可的，应当书面告知申请人，并说明理由。第九条12本条例第六条规定的募捐人应当每年在募捐人网站和当地人民政府民政部门网站公布下列信息，内容变更时应当及时更新：（一）名称、地址；（二）法定代表人、理事会、监事会和办事机构的基本情况；（三）章程和业务范围；（四）募捐财产的管理和使用情况；（五）年度工作报告、财务会计报告和审计报告；（六）法律、法规规定应当公开的其他信息。本条例第七条规定的募捐人在开展募捐前，应当将机构登记证书、募捐活

5、动许可证、募捐活动计划以及近三年的年度工作报告、财务会计报告和审计报告等有关信息在当地人民政府民政部门网站公布。第三章募捐行为第十条募捐人可以通过下列方式开展募捐：（一）通过广播、电视、报刊、网站等媒体劝募；（二）在公共场所摆放募捐箱；（三）两名以上的工作人员持募捐人有效证件劝募；（四）寄发劝募函或者发送劝募信息；（五）义演、义赛、义卖、义拍；（六）其他适当方式。第十一条鼓励广播、电视、报刊、网站等媒体和其他组织协助红十字会、慈善会、公募基金会或者其他募捐人开展义演、义赛、义卖、义拍和其他募捐活动。第十二条12募捐人开展募捐活动前，应当制定募捐方案，报当地人民政府民政部门备案，并在募捐人网站和

6、当地人民政府民政部门网站公布。募捐方案应当包括下列内容：（一）募捐的目的、时间、地域；（二）募捐的方式；（三）募捐财产的使用计划；（四）工作成本列支计划；（五）其他。募捐方案未包含前款规定内容或者有其他不符合法律、法规规定情形的，民政部门应当及时指明并督促募捐人纠正。募捐人应当按照公布的募捐方案进行募捐。第十三条募捐人接受募捐财产，应当向捐赠人出具省人民政府财政部门印制的捐赠专用收据；捐赠人放弃接受捐赠专用收据的，募捐人应当做好记录，并将开具的捐赠专用收据存档备案。第十四条对捐赠物资的价值需要进行评估的，由募捐人和捐赠人协商委托专业评估机构评估；对不易储存、运输或者超过募捐实际需要的捐赠物资，

7、经捐赠人同意后募捐人可以依法采取拍卖等方式处置。评估费用、拍卖或者其他处置费用在捐赠人的捐赠金额中冲减，或者根据捐赠人的意愿由捐赠人另行支付。第十五条捐赠人不能当场兑现捐赠的，募捐人应当与捐赠人订立捐赠协议，并可以申请公证。捐赠协议应当载明捐赠财产种类、质量、数量、用途和兑现时间等内容。12捐赠人到期不履行捐赠协议的，募捐人应当催告履行；捐赠人无法律规定特殊情形拒不履行的，募捐人可以在募捐情况公告