湖北省社会福利机构民办公助办法

《湖北省社会福利机构民办公助办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、湖北省社会福利机构民办公助办法（试行）发布机构：市民政局生成日期：0000-00-00公开属性：主动公开索 引 号：01123630-x/2010-00061文    号：关键字：湖北省社会福利机构民办公助办法（试行）发布机构：市民政局生成日期：0000-00-00公开属性：主动公开索 引 号：01123630-x/2010-00061文    号：关键字：湖北省社会福利机构民办公助办法（试行）发布机构：市民政局生成日期：0000-00-00公开属性：主动公开索 引 号：01123630-x/2010-00061文    号：关键字：　　为充分调动、有效组织社会力量

2、参与和兴办社会福利事业，建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利服务体系，维护民办社会福利机构的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省民办社会福利机构的实际，制定本办法。　　　　一、社会福利机构民办公助的重要意义　　　　社会福利机构民办公助，是指我省现阶段在发展社会福利事业的过程中，国家投资以外的各种社会力量（包括企事业单位、社会团体及其他社会组织、个人和外资）在我省境内投资举办的为老年人、残疾人、孤儿、弃婴提供的养护、康复、托管等各类社会福利机构、设施、场所和服务项目，由各级政府根据有关规定和办法给予多种形式的鼓励性和引导性的资助。这是我省社会福利事业

3、发展过程中不以人的意志为转移的选择。它顺应了我省经济和社会发展的客观要求，对于有效缓解人口老龄化、家庭小型化、农村城市化发展趋势带来的社会福利服务供需严重失衡的矛盾，加快发展具有中国特色的社会福利事业，推进社会福利社会化，努力构建和谐湖北具有重要意义。　　　　二、社会福利机构民办公助的指导思想　　　　以党的十六届四中全会精神为指导，立足社会主义初级阶段的基本国情，按照以国家兴办的社会福利机构为示范、以其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、以社会福利服务为依托、以居家供养为基础的社会福利服务体系的总体目标和社会主义市场经济的必然要求，从根本上打破过去单纯依靠国家包办

4、社会福利的旧体制，走出一条依靠社会力量发展我省社会福利事业的新路子。　　　　三、社会福利机构办民公助的具体办法　　　　（一）政策支持。民办社会福利机构是我省社会福利事业的重要组成部分，各级人民政府应在政策上、资金上、物质上给予鼓励和支持。民办社会福利机构应享受与国办、集体办社会福利机构同等的政策待遇。　　　　社会福利是社会保障的重要组成部分，各组人民政府要将民办社会福利事业纳入当地国民经济和社会发展计划，投入一部分资金资助民办社会福利机构，鼓励社会力量多渠道、多形式兴办社会福利事业，促进我省社会福利事业与经济社会全面协调发展。　　　　各级民政部门筹集的社会福利彩票公

5、益金，每年应拿出一定的比例，根据民办社会福利机构的规模、床位、投资额等因素，给予相应的资助。　　　　各级慈善机构通过开展社会捐赠和慈善活动筹集的慈善资金，应拿出一部分用于资助改善民办社会福利机构设施设备和供养人员的生活。　　　　民办社会福利机构可以接受捐赠，公开募捐应经主管民政部门报本级人民政府批准，所有捐赠款物的使用，应尊重捐赠人的意向。捐赠人没有明确意向的，应用于改善自身设施设备条件和服务对象的生活。　　　　国务院办公厅转发民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见》和《湖北省人民政府关于加快实现社会福利社会化的决定》中的优惠减免政策适用于民办福利机构。　　

6、　　民政部门要对民办社会福利机构加强指导、监督与管理。对发展民办社会福利机构要统筹规划，保证地域分布合理，防止某些地区福利机构过于集中，造成资源浪费；对民办社会福利机构的审批发证要快捷便利；对民办社会福利机构要加强岗前培训、执证上岗、定期培训。　　　　（二）资金支持。资金支持包括无偿支助和有偿支助。　　　　1、无偿资助。指政府对民办社会福利机构给予无需偿还的资金资助。按照民办福利机构规模、床位、投资额等要素，由政府无偿给予相应的资金，即政府购买床位给“三无”对象及其他特殊困难群体提供的福利设施。　　　　2、有偿资助。有偿资助又分限期资助和不限期资助。　　　　（1）限

7、期资助。指政府投入部分资金，支持民办福利机构，周转3—5年，周转期间不收取任何费用，周转期满后，政府收回资金再投入兴建社会福利设施。　　　　（2）不限期资助。民办福利机构政府投入资金，按低于货款利息收取资金占用费，待福利机构停办时收回资金。　　　　（三）物质支持。指提供棉衣、棉被、捐物及其它物质与民办福利机构。同时加强宣传，营造全社会关心、支持发展民办社会福利机构的社会氛围。要多宣传民办社会福利机构的地位和作用以及一些好的经验和做法；节假日领导机关要到民办福利机构慰问老人和工作人员，扩大其社会影响，提高其政治地位。民政部门要依照法规服务、管理好民办福利机构，促使