浙江省防汛防台抗旱物资管理办法

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1、浙江省人民政府防汛抗旱指挥部文件浙江省财政厅浙江省水 利厅浙防〔2009〕6号关于印发《浙江省防汛防台抗旱物资管理办法》的通知各市、县(市、区)人民政府防汛抗旱指挥部、财政局、水利(水务)局:　　为加强防汛防台抗旱物资储备管理,规范防汛防台抗旱物资储备、调配、报废更新和经费的管理,保障应急需求,根据有关法律法规规定,结合我省实际,制定了《浙江省防汛防台抗旱物资管理办法》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。二○○九年四月一日附件：浙江省防汛防台抗旱物资管理办法 第一章总则 第一条为加强防汛防台抗旱

2、物资储备管理，规范防汛防台抗旱物资储备、调配、报废更新和经费的管理，保障应急需求，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和财政部、水利部《中央级防汛物资管理办法》，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法所称防汛防台抗旱物资是指用于遭受洪涝、台风、干旱灾害地区抗洪抢险、抗旱供水和救助受威胁公民应急需要的各类物资。第三条防汛防台抗旱物资储备管理遵循“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担、保障急需”的原则。第四条各级人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称防

3、指）及办事机构（以下简称防指办)负责所辖区域防汛防台抗旱物资储备、管理和调用的组织指导、监督。省防汛物资管理中心在省防指办指导下，具体承担省本级防汛物资的储备、调运工作；监督、检查、指导全省防汛防台抗旱物资的储备管理。第五条防汛防台抗旱物资采取国家储备、社会储备、群众储备相结合和自行储备、委托储备、社会号料储备相结合的储备方式。防指有关成员单位、水利工程管理单位（以下简称水管单位）、有防汛防台抗旱任务的乡镇（街道）、村（社区）及企事业单位应按规定储备防汛防台抗旱物资；易受洪涝台旱灾害威胁地区的家庭、个

4、人也应自行储备必要的防汛防台抗旱物资。第六条各级防指和公益性水管单位的防汛防台抗旱物资购置、储备管理和报废更新经费应列入同级财政预算。 第二章储备品种 第七条各级防指应按照《浙江省防汛物资储备定额》的规定，结合当地洪涝台旱灾害的特点和防汛抢险救灾及抗旱的需求，分析测算本辖区需要储备的物资品种、数量，制定防汛防台抗旱物资储备规划（方案）和年度实施计划。第八条省、市防指主要储备袋类、土工布类等抢险物料和抢险机具及救生设备、器材等物资。省级储备物资作为防汛重点地区、重要水利工程抢险的补充。市级储备物资应满足

5、市本级防汛抢险的需要，且作为所辖区域防汛抢险物资的重要补充来源。第九条县级防指主要储备常规的防汛防台抗旱物资和设备，满足当地防御大洪水、强台风和水库、重要堤塘抢险等需要。受小流域山洪威胁的县（市、区）应储备的物资：袋类、块石、铅丝等抢险物料，以及救生衣（圈）等救生用品和发电机、汽柴油、投光灯、便携式工作灯、铁锹等抢险机具设备和应急通信设备等。受江河洪水、风暴潮威胁的县（市、区）除前述品种外，还应增加储备：冲锋舟（艇）、土工布类、木桩及打桩器具、水泵、电缆、砂石料等。易旱地区应储备水泵、打井设备、水管、

6、储水容器、旱地龙等抗旱物资。第十条有防洪任务的企事业单位和乡镇（街道）、村（社区）主要储备救生器材和袋类、木桩、铁锹、排涝水泵及管线；应急通讯报警、小型动力、照明等适合当地特点的物资设备。水管单位储备本工程防汛抢险所需的物资器材。各级防指成员单位根据职责分工储备相应的物资。第十一条市、县（市、区）防指办应与防汛防台抗旱物资生产、销售等单位建立协作联系制度。对区域内有可调用的块石、砂石料等大宗物资和抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾物资设备的单位。建立登记制度，签订协议，便于应急调用。 第三章采购与

7、验收 第十二条各级防指办和有储备任务的单位应按年度计划，向具有生产许可证，信誉良好，质量可靠的厂商采购防汛防台抗旱物资。使用财政性资金采购防汛防台抗旱物资，应当编报政府采购预算，并按《政府采购法》规定的采购方式进行采购。第十三条防汛防台抗旱物资采购应订立合同，明确采购物资的品种、规格、数量、价格、包装要求、产品执行标准、生产日期、交货地点、验收方法，运输、装卸、检测费用承担方式，供需双方权利和义务等内容。第十四条新购置的防汛防台抗旱物资运达指定交货地点后，必须由供货单位代表、物资采购单位代表共同参加验

8、收。验收应按照合同或水利部《防汛储备物资验收标准》（SL297—2004）进行直观检测和抽样检测。目前尚未列入《防汛储备物资验收标准》的产品，按照该产品国家标准或行业标准规定，结合防汛抢险安全技术要求验收。 第四章物资储存 第十五条各级防指办对所辖区域防汛物资储备实行动态监管。每年年初下达储备计划，统计汇总储备情况，汛前组织储备物资专项检查，主要检查储备品种、数量、维护保管和仓储条件，发现问题责令限期整改。汛期防汛物资品种、数量等储备情况若有变化或动用的