工程变更、签证管理办法打印版

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1、成华区统一建设办公室成都成华城市建设投资有限责任公司工程变更、签证管理办法第一章目的第一条为规范统建办（城投公司）工程建设项目合同实施过程中对工程变更、签证的工作及程序，明确参建项目各方的权利及责任，确保工程变更的合法、合规、有序和时效性，保证签证行为准确计量与计价，满足工程质量、进度和成本控制的要求，结合统建办（城投公司）实际情况，制定本办法。第二章适用范围第二条本办法适用于建设项目中所有的工程变更、签证活动，包括设计变更、技术核定、现场签证等。第三章职责范围第三条合约科、项目主管科室（项目组）作为统建办（城投公司）工程变更、签证管理的专门部门，具体负责变更、签证的论证、开

2、展、管理、监督、控制。第四条合约科、项目主管科室（项目组）及参建单位必须对实施的的必要性、经济性、合理性进行论证并审核，项目主管科室（项目组）对实施的必要性、真实性及技术方案选择负责，合约科、造价咨询机构对实施的费用调整的准确合理性负责。第五条工程变更过程中参建单位职责。22各参建单位主要职责表序号参建单位主要职责1施工单位包括施工总承包商、分包商、材料供应商等，是工程变更的提出单位和实施主体；负责提出工程变更及变更实施方案，并根据经批准的工程变更令，实施变更工程，接受实施变更后检查和整改；提出工程变更计量并报送监理。2监理单位在合同授权范围内负责受理、初审工程变更申请，提出

3、审查意见并报送建管单位；下达经批准同意或紧急情况下的口头工程变更令，监督管理变更工程的实施，检查确认变更实施后的情况，建立工程变更台帐。3设计单位是设计变更和技术核定单的提出或参与单位，负责提出评审意见，提供工程变更的设计文件或服务。4造价咨询机构是工程变更造价审核的第一责任人；受建设单位委托，到现场与监理单位、建管单位共同收集数据，对工程变更申请进行造价估算，变更后的实施情况进行造价核算，依据造价管理规定独立地提出评审意见，作为工程变更造价控制的重要依据。5项管单位在合同授权范围内负责工程变更的日常管理，建立变更管理制度，统一工程变更管理中相应的文件、报表格式，实时监控工程

4、变更对合同和工程成本的影响；根据施工、监理、设计或造价单位的意见，充分考虑工程变更的合理性、合规性和合法性，提出建议供建设单位审批。6建设单位指导项目管理公司对工程变更的日常管理，负责审批工程变更，根据合同和国家法律、法规、政策，监控工程变更工作的合理性、合规性和合法性，提出审批意见。第六条合约科根据统建办（城投公司）项目的情况，不定期组织相关部门对该办法在项目的执行情况进行回顾，并根据回顾情况适时进行修订。22第四章管理原则第七条经济性原则：由相关参建单位提出变更申请，申请中必须注明变更原因、是否引发返工和其它专业的变更、变更内容，同时提交价格分析相关资料。严禁化整为零，分

5、拆，回避职能负责人的审核。项目主管科室（项目组）须对下述事项进行确认：（一）合同约定工程内容的工程量（二）合同外新增的工程量（三）设计变更和技术核定所造成的返工量合约科须对相关事项是否应计费及应如何计费进行确认。统建办（城投公司）、设计、监理单位、造价咨询单位、项管单位等共同论证、优化、审核后，由建管单位按照规定的标准格式，报统建办（城投公司）的相关部门按相应权限审核汇签，汇签后方可作为结算依据。所有重大变更均须经统建办（城投公司）主任办公会审批通过后才能实施；一般变更按照本管理办法的签批程序进行。第八条权限原则：对工程款项调整的单笔费用按以下标准由相关职能管理部门相应权限的

6、责任人（指经办人、科长、分管领导、法定代表人）签字后，方可作为结算依据：（一）单项设计变更（或技术核定、签证）费用≤2万元，除项目主管科室（项目组）经办人签字外，还须由合约科、项目主管科室（项目组）科长签字确认；（二）2万元＜单项设计变更（或技术核定、签证）费用≤5万元，除以上人员签字外，还须报统建办（城投公司）分管领导签字确认；（三）单项设计变更（或技术核定、签证）费用>5万元，除以上人员签字外，还须统建办（城投公司）主任办公会议审议，并经分管领导签字认可。费用>50万元的，除上述签字、审议程序外，还必须由法定代表人签字确认；（四）越权签字一律无效，因越权签字造成的统建办（

7、城投公司）损失由越权签字的人员承担责任。22第九条时限原则：设计变更、技术核定、现场签证必须实行“先审批后实施”原则，未审批先实施的一律不予认可，紧急类、存在严重安全隐患的变更除外。第十条一单一结原则：一份设计变更、技术核定及现场签证单必须对应编制一份结算，由统建办（城投公司）根据需要，外委或自行审核造价并签字确认，根据确认金额按照合同约定时间支付相关款项，并按照确认金额进入相关工程结算中。第十一条完工确认原则：项目主管科室（项目组）须在现场签证中涉及的工作内容完工后7日内进行签字确认，如涉及到隐蔽工程