安全生产管理办法(新)

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1、中铁二十五局集团公司广州铁路工程分公司安全生产管理实施细则二OO四年九月144分公司总经理签发职业健康安全管理文件汇编的通知各项目部、司部各部室：分公司职业健康安全管理文件汇编，经公司安全生产委员会和专业人士的起草，经多次讨论，已定稿通过，现予以颁布，从颁布之日起实施，本细则与红头文件等效。希各单位认真组织学习，贯彻于劳动生产的全过程，落实预防为主的方针，确保劳动者在施工生产中的安全与健康，共同维护好公司的安全生产秩序，实现安全生产有秩可控。中铁二十五局广州铁路工程分公司总经理：二00四年十月144目录144第一章总则1.1、施工生产必须严格遵循国家安全生产的法律、法规和行业规范、标准，以

2、及企业规章制度和管理办法，坚持“以人为本”，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行职业安全健康管理体系和环境管理体系标准，保障劳动者在劳动生产过程中的安全与健康，维护劳动者的合法权益。1.2、执行“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，安全生产必须与施工生产同时计划、布置、检查、总结、评比，依法按章监督考核。1.3、安全管理必须做到组织、制度健全，有效监控，责任到人，奖罚分明。分公司的安全管理实行《安全基金》制度，对在安全生产中成绩突出、防止事故的单位和个人，给予表彰奖励；对发生责任事故的单位和个人，按照“四不放过”的原则（事故原因不清不放过，事故责任者未受到处理不放过，整改措施不落

3、实不放过，教训不吸取不放过）进行认真分析，实行经济处罚和行政处分相结合的原则进行严肃处理。1.4、项目部组建后，项目部应与分公司签订包含缴纳5％《安全基金》的生产经营责任书。1.5、凡参与本分公司辖内的各项生产经营活动的单位和个人均适用本办法。1.6、《安全基金》兑现与事故处理分别考核。1.7、本办法包括20个附件，均以发布之日起一并施行。第二章安全管理内容2.1、建立安全生产制度，完善管理办法，明确各级安全生产责任制，形成有效可控的安全管理体系，实行领导分工负责制、部门负责制、岗位负责制和逐级负责制。2.2、落实各项安全规章制度，规范员工操作行为。2.3、坚持安全教育和培训。经常有针对性

4、地组织员工学习有关的安全生产法律、法规、技术规范、标准、安全管理办法及相关的安全知识。对“三新”144人员、特殊工种人员进行专门培训，把好安全上岗关。2.4、对施工现场实行全面、全员、全天候、全过程的“四全”监控。2.5、组织安全检查。采取日常检查、定期检查，专项检查、重点检查相结合的方式及时排除不安全因素，纠正违章违纪行为。2.6、开展安全联防互控活动，各项目交替检查。2.7、及时处理事故，认真总结经验，深刻吸取事故教训，防止类似事故再发生。2.8、安全生产作为一项重要指标，一并纳入责任经营考核指标进行考核兑现，对责任事故实行一票否决制。第三章安全生产目标3.1、消灭责任行车一般及以上事

5、故。3.2、消灭职工责任重伤及民工死亡以上人身伤害事故。3.3、消灭责任交通重大事故。3.4、消灭责任火灾大事故。3.5、员工年负伤频率控制在6‰以内。第四章安全组织网络4.1、分公司成立安全生产委员会，领导下属安全组织开展工作，分公司安全生产委员会的组成：主任委员：总经理（常务副总经理）副主任委员：主管安全的副总经理（常务）、党委书记、工会主席委员：由分公司其他领导、各部室负责人及安全专干组成。4.2、各项目部、工程部、设备租赁部、直属中心建立安全生产工作小组。4.3、各项目部、工程部、设备租赁部、直属中心设专（兼）职安全员，负责日常安全管理工作。4.4、各作业班组设兼职安全员，负责本班

6、组日常安全生产检查监督。1444.5、分公司各级安全管理人员必须经专门安全培训考试合格持证上岗，如有人员变动应及时调整，不得缺岗。第五章安全组织职责及工作制度5.1、职能和责任5．1．1、分公司级5.1.1．1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律、法规、规章制度、技术标准等，并检查、督促落实情况。5.1.1．2、按照有关规定或根据施工生产需要，督促有关部门抓好员工安全培训教育工作。5.1.1．3、掌握生产动态，根据下月施工阶段和时期，对安全工作提出新的思路、要求、目标和主要措施。5.1.1．4、组织开展安全攻关活动，特别是惯性事故、有可能发生的突发事件，以及施工生产过程中存在的不安全

7、的问题、隐患进行调查、分析、研究、评估，提出整改对策。5.1.1．5、组织开展各种类型、级别的安全大检查和安全活动，对安全生产有成绩的个人和单位进行表彰奖励。5.1.1．6、组织对行车一般事故、人身重伤事故和其他责任的事故调查分析，并按规定向上级报告。5.1.1．7、对行车苗头、人身轻伤事故及其他大事故进行分析处理和批复结案。5．1．2、分公司下属二级机构级比照分公司级办理，但没有事故处理权。5.2、工作制度5．2．1、