处理设施建设省级“以奖代补”专项资金管理办法

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1、关于印发《浙江省城市污水和城乡垃圾集中处理设施建设省级“以奖代补”专项资金管理办法》的通知浙财建字〔2005〕132号为推进“811”环境综合整治行动，加快建设全省城市污水和城乡垃圾的集中处理设施，促进生态省建设，省政府决定，在我省原有的城市污水集中处理设施项目专项贴息（补助）资金的基础上，以“以奖代补”方式建立省级专项资金，专项用于城市污水和城乡垃圾的集中处理设施建设。为此，我们制定了《浙江省城市污水和城乡垃圾集中处理设施建设省级“以奖代补”专项资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中有何问题，请及时告知省财政厅、省建设厅。   附件：浙江省城市污水和城乡垃

2、圾集中处理设施建设省级“以奖代补”专项资金管理办法  二○○五年九月十六日 附件： 浙江省城市污水和城乡垃圾集中处理设施建设省级“以奖代补”专项资金管理办法                     第一条 为推进“811”环境综合整治行动，加快全省城市污水和城乡垃圾的集中处理设施建设，加强财政专项资金的管理，充分发挥财政资金效益，根据省政府决定和财政资金管理制度，制定本办法。第二条 城市污水和城乡垃圾的集中处理设施建设所需资金，主要由各市县政府自行筹措，省按“以奖代补”方式给予适当的奖励补助。省奖励补助资金由省财政通过当地财政对补助项目实行财政直接支付。第三条 城市污水和

3、城乡垃圾集中处理设施建设省级“以奖代补”专项资金（以下简称省“以奖代补”资金）的安排和使用原则是：1.统一分类，明确标准。省“以奖代补”资金的安排，重点向欠发达地区倾斜，同时兼顾中等发达和发达地区的项目建设，按照统一设置的分类补助标准计算确定。但对已获得过国债专项资金且主体工程已完工的项目，原则上不再安排“以奖代补”资金；已建有污水处理设施的市、县（市）也不纳入“以奖代补”范围。2.目标考核，分次补助。对省“以奖代补”资金安排的项目，其建设进度和管理情况由省财政厅与省建设厅联合进行目标考核，经考核确认符合要求的，核定下达预算并支付资金。为支持各地加快建设进度，省“以奖代补

4、”资金按项目开工、主体工程完工和投入试运行三个阶段分次核定下达。核定下达的资金由当地财政直接支付到项目单位。第四条 省“以奖代补”资金的补助标准1.城市污水集中处理厂（含配套管网、泵房）属于“以奖代补”范围的在建城市污水集中处理工程项目，按下列标准给予奖励补助：①欠发达地区500万元/万吨；②中等发达地区200万元/万吨；③发达地区100万元/万吨。每个项目奖励补助资金最多不超过800万元，欠发达地区按标准计算不到500万元的按500万元奖励补助。2.城乡生活垃圾处理设施（含填埋场、焚烧场、堆肥场及中转站）（1）市、县（市）在建的垃圾填埋厂（场）、堆肥场和焚烧厂（场）项目

5、，按下列标准给予奖励补助：①欠发达地区120万元/百吨；②中等发达地区（含钱塘江流域其他市县）60万元/百吨。每个项目奖励补助资金最多不超过300万元。（2）市、县（市）垃圾处理场防渗及渗滤液处理改造项目经验收主要指标达到无害化标准的，原则上按欠发达地区或海岛地区和钱塘江流域100万元/座、其他地区60万元/座的标准，给予奖励补助。（3）镇（乡）新建垃圾中转站建设项目，原则上按每镇12万元、每乡5万元标准给予奖励补助。第五条 省“以奖代补”资金的申请条件1.城市污水集中处理工程建设项目应具备的申请条件：管网配套、规模合理，已按基本建设程序办理有关项目审批手续；项目地方配套

6、资金（地方自筹、银行贷款等）已落实，按规定实行招投标制度且实施情况良好；项目建成后达到60%以上负荷运行，符合国家有关规定达标排放；按规定建立污水处理收费制度。2.垃圾填埋厂（场）和焚烧厂（场）建设项目应具备的申请条件：选址科学，已按基本建设程序办理有关项目审批手续；项目地方配套资金（地方自筹、银行贷款等）已落实，按规定实行招投标制度且实施情况良好；项目建成后，主要指标符合国家有关规定，达到无害化标准。   3.垃圾处理场防渗及渗滤液处理改造项目和镇（乡）垃圾中转站建设项目应具备的申请条件：垃圾处理场防渗及渗滤液处理改造工程已完成，主要指标符合国家有关规定,达到无害化标准

7、；镇（乡）垃圾中转站已建成，并能正常运行。第六条 省“以奖代补”资金的申请程序1.属于省“以奖代补”资金范围并符合申请条件的项目，按项目开工、主体工程完工和投入试运行三阶段分别由当地财政、建设主管部门初审并经地级市以上财政、建设主管部门复审后，联合行文上报省财政厅、省建设厅。2.申请报告须附以下材料：（1）《浙江省城市污水、城乡垃圾集中处理设施建设专项资金申请表》（见附表）；（2）项目初步设计、开工报告等批复文件；（3）资金筹措方案和落实情况（含银行贷款合同和贷款承诺书，地方配套资金承诺及到位情况等有关资料）；（4）项目实施方