估价报告质量评定管理办法

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1、估价报告质量评定管理办法1总则1.1为加强房地产估价和土地估价管理，提供估价报告质量评定依据，促进房地产估价机构的估价报告质量自律管理，引导企业诚信服务、优质服务，创造诚信守法、公平竞争的执业环境，制定本办法。1.2本办法用于评定北京市行政区域内评估机构出具的房地产估价和土地估价报告质量，由北京房地产估价师和土地估价师协会负责解释并组织实施。1.3本办法依据《房地产估价规范》、《城镇土地估价规程》。2评定组织2.1估价师协会负责组成专家评委会，评委会成员选取行业内估价师、行业机构及主管部门有关专家等组成。

2、2.2根据估价业务内容，按土地、房屋转让、拆迁、司法、抵押、质量缺陷等不同类别，每年至少组织一次相应估价报告质量评定工作，每年至少随机抽取每个估价机构两份相关行业估价报告进行评定。2.3专家评定组具体负责估价报告质量评定工作。专家评定组成员均从专家评委会中产生，参与估价报告评审的专家，应对评估报告内容予以保密，与所评定报告有利害关系的应予以回避。2.4估价师协会负责对专家评委会的管理，定期对专家履行职责情况进行评价，通过遴选机制，优化专家队伍。3评定程序143.1专家评定组在完成规定的估价报告合法性、规范

3、性、合理性评价流程后，由评定组成员对每份已评报告分别填写《估价报告质量评定打分表》；3.2根据《估价报告质量评定打分表》，由专家评定组确定初步评定结论，并告知估价机构。估价机构于十个工作日内可以向估价师协会提交评定异议书，专家评定组结合评定异议书内容进行最终评定；3.3评定结论由估价师协会公示，评定结论发生争议时，由评委会裁定；3.4评定工作中发现的重大问题及评估机构和人员的违法违规行为由估价师协会上报相关主管部门对相关估价机构进行处罚；3.5评定工作中的调查取证材料、会议记录、其他评定相关资料均由估价师

4、协会归档。3评定内容及标准4.1估价报告合法性估价报告合法性是指估价报告必须遵循合法性原则，符合相关法律法规和政策的规定。4.2估价报告规范性估价报告规范性是指估价报告的内容组成和报告格式应符合估价规范、规程等技术标准的规定，做到全面性、客观性、准确性、概括性。4.3估价报告合理性估价报告合理性是指估价结果必须合理，能够正确反映估价对象的客观价值。4.4关键指标关键指标是对估价报告合法性、规范性、合理性评价起关键作用的评价指标。144.4.1合法性评价的关键指标有：估价机构；估价人员；估价对象产权界定；估

5、价对象用途界定；估价对象处分；其他。4.4.2规范性评价的关键指标有：估价目的；价值定义。4.4.3合理性评价的关键指标有：技术思路与估价方法；参数确定与估算过程；估值一致性与合理性。4.1评定标准4.5.1北京市建设委员会、北京市国土资源局、北京估价师协会发布的《评估操作指引》、《房地产估价报告示范文本》、《房地产估价方法参数指标》等技术指导性文件是估价报告质量评定的参考文件，估价报告与此不一致的地方，应作出分析和说明。4.5.2估价报告质量评定打分表；4.5.3参数确定与估价过程评定表。5本指引自二零

6、零八年十月十三日施行。附：估价报告质量评定程序图估价报告质量评定打分表参数确定与估价过程评定表14开始估价报告抽检行业专家（企业、院校、科研机构、银行、司法、政府主管部门等）房地产估价业内专家抽取专家成立专家评定组评价估价报告合法性NO是否合法（合法性≮10分）YESYES评价规范性合理性专家评定组审阅测算评估价值评委审定专家评定组成员评定打分，出具评定意见被评定估价机构提交评定异议书专家评定组确定初步评定结论专家评定组结合评定异议书进行复核评定专家评定组确定最终评定结论争议裁定评定结论公示评定资料归档结

7、束估价报告质量评定程序图14房地产估价报告质量评定打分表编号:估价报告名称估价机构名称估价报告编号序号评定项目评定标准标准分扣分标准说明得分缺陷说明一合法性15分估价机构必须同时符合下列要求：（1）在工商行政管理部门依法登记取得具有房地产或土地估价资质，并通过工商年检；（2）在其资质登记许可范围内从事估价业务；（3）估价报告上必须加盖估价机构公章；分支机构应当以设立该分支机构的估价机构名义出具估价报告，并加盖该估价机构的公章。3缺少一项或不妥当处理扣1分估价人员必须同时符合下列要求：（1）注册估价师在注册

8、有效期内；（2）至少有二名专职注册估价师在估价报告上签字盖章；（3）估价人员应保持估价的独立性，必须回避与自己、亲属及其它有利害关系人有关的估价业务。3缺少一项或不妥当处理扣1分估价对象的产权界定一、具有合法权属证明文件二、估价对象缺乏产权证明文件，无法查实确认估价对象具有合法产权的情况下或估价对象具有合法产权证明文件但估价时不按照产权证明文件中登记的状况，对估价对象产权进行合理假设的，必须符合下列要求：1.假设的理由充分，并