“四个能力”建设考评验收办法

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1、福建省社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收办法第一条为全面落实社会单位消防安全“四个能力”建设，依据《福建省构筑社会消防安全“防火墙”工程指导意见》，制定本办法。第二条本办法适用于社会单位消防安全“四个能力”建设的自我评定及考评验收。第三条单位消防安全“四个能力”建设考评验收评定分为达标、基本达标、不达标三级。“四个能力”建设考评验收评定满分为100分，评定表见附录A，其中：达标单位：“四个能力”建设得分80分（含）以上；基本达标单位：“四个能力”建设得分60分（含）以上80分以下。不达标单位：“四个能力”建设得分60分以下。第四条当单位不涉及评定表中的某些项目时为缺项，

2、按零分计。得分值折算方法如下：Mi＝式中Mi实—实得分值；Mi满—扣除缺项后的满分值。第五条单位应当对照评定表进行自评并形成报告，按照归口管理的原则向行业、系统主管部门提交书面评定申请（申请表格见附录B），其中消防安全重点单位向属地公安机关消防机构提交书面评定申请。12第六条行业、系统主管部门及公安机关消防机构收到单位的评定申请后，应按照评定表的要求进行确认，经确认合格的应报当地构筑社会消防安全“防火墙”工程领导机构考评验收（考评报告格式见附录C）。第七条对考评验收不合格的单位，行业、系统主管部门应函告安全生产办及企业开户银行等相关部门，并抄报当地公安机关消防机构，采取暂缓其

3、项目审批（核准或备案）及财政专项资金的审批，暂停其各类评优评先资格等措施。12附录A社会单位消防安全“四个能力”建设考评验收表类别评定项目分值自评评定评分标准3.1检查消除火灾隐患能力（30分）3.1.1消防安全检查制度1、有明确的消防安全责任人或消防安全管理人。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。2、有明确的消防工作归口管理职能部门。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。3.建立消防工作领导小组。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。4.设置消防安全管理机构或配备专职消防安全管理人员，健全消防安全管理网络。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。5.明确各级管理人员

4、及从业人员的安全职责。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。6.制定具体的消防安全检查计划，有明确的目的、要求、内容；2未制定计划的扣2分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。7.制订各种安全检查形式的表格。2未制订检查表的扣2分。检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。3.1.2消防安全检查的形式和内容1.根据消防安全检查计划，开展每日防火巡查、每月防火检查和季节性检查，组织员工每日开展岗位防火检查。5查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。2.按相应的表格逐项检查，并与责任制挂钩。4未按检查表进行逐项检查的，每项扣0.5分，扣完为止。3.1.3火

5、灾隐患整改1.各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门。3检查出的隐患和整改情况未按要求报告消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门的，每次扣0.5分，扣完为止。2.对发现的火灾隐患应当立即改正；不能立即改正的应及时书面通知隐患整改，做到“四定”。6对不能立即改正的火灾隐患未下达书面通知的一次扣2分，未按照“四定”要求制定整改方案的，一次每项扣0.5分，扣完为止。3.火灾隐患整改完成后消防安全管理人应组织人员对整改情况进行验证。3火灾隐患整改完成后消防管理人未组织验证的一次扣1分，扣完为止。小计3012类别评定项目分值自评评定评

6、分标准3.2扑救初期火灾能力（20分）3.2.1应急指挥系统1.建立应急指挥系统，实行分级管理。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。2.明确应急指挥系统的职责。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。3.2.2专职志愿消防队1.组织成立专职、志愿消防队。2查文件，未以文件形式明确的扣1分。2.开展消防业务学习和灭火技能训练。2查记录，未开展学习和训练的扣2分。3.训练时间符合规定要求。2查记录，训练时间不符合要求的，每少1个工作日扣0.5分，扣完为止。4.配备足够的消防装备，并保持完好。2未配备消防装备的扣2分。装备缺损的每项扣0.5分，扣完为止。3.2.3预案制定和演练

7、1.制定灭火和应急疏散预案，内容符合要求。2未制定灭火和应急疏散预案的扣2分。内容不符合要求的，每缺一项内容扣0.5分。扣完为止。2.按照灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次演练，并根据演练情况不断完善预案。2未按要求开展演练的，每少一次扣2分，未根据演练情况对预案进行完善的扣1分。3.将灭火和应急疏散预案报公安机关消防机构和主管部门备案，并通报应急协作单位。1未备案扣1分，未通报扣1分。3.2.4灭火与救护发生火灾后，单位应迅速形成第一、第二灭火力量，启动灭火救援预案，及时报警，组织人员疏散，积极扑救