国际贸易(8非关税)

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1、第八章非关税壁垒第一节非关税壁垒概述第二节非关税壁垒种类第三节主要非关税壁垒经济效应分析第四节相机保护措施1第一节非关税壁垒概述一、概念关税以外的一切限制进口的措施都是非关税壁垒。二、非关税壁垒的特点1、有灵活性和针对性2、更能限制进口3、隐蔽性、歧视性2第二节非关税壁垒的种类一、进口配额制二、自愿出口限额制三、歧视性政府采购四、进口许可证制五、外汇管制六、进出口国家垄断制七、国内税八、进口最低限价制九、进口押金制十、海关壁垒十一、技术性贸易壁垒十二、产品的本地成分要求十三、环境贸易壁垒3一、进口配额制进口限额制是一国政府在一定时期内，对某

2、些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额内的货物可以进口，超过配额的不准进口或征收更高的关税或罚款后才可以进口。4进口配额绝对配额关税配额全球配额国别配额优惠性关税配额非优惠性关税配额5二、自愿出口限额制自愿出口限额制出口国家或地区在进口国的要求和压力下，自愿规定某一时期（3到5年）某些商品对别国的出口限额。与进口配额制的区别分类6自愿出口限额制与进口配额制的区别区别进口配额制自愿出口配额制制定者进口国出口国期限不超过1年3到5年超配额部分处理不准进口或罚款不准出口7（1）非协定的自愿出口配额制（2）协定的自愿出口限额制不

3、受国际协定的约束，出口国在进口国的压力下单方面自行规定出口限额。进出口双方通过谈判签定“自限协定”或“有秩序销售协定”来限制出口。自愿出口限额制的分类8三、歧视性政府采购歧视性政府采购是指：国家制定法令，规定政府在购买时优先购买本国商品的作法。◆美国1933年《购买美国货法案》◆WTO诸边协议《政府采购协议》9四、进口许可证制进口许可证制是指：一国政府规定某些商品必须领取许可证才可以进口（二）分类1、按照与配额的关系分类2、按照对进口的限制作用分类10按照与配额的关系分类（1）有定额的进口许可证（2）无定额的进口许可证国家机关在配额的限度内

4、，根据进口商的申请对每笔进口货物发放一定数量或金额的进口许可证。许可证发放与配额无关，只在个别考虑的基础上发放。11（1）公开一般进口许可证（2）特种进口许可证一经申请就可获得批准，主要为贸易统计。需要逐笔审核，起到限制进口作用。按照对进口的限制作用12五、外汇管制一国政府通过政府法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支、维持本国货币汇价的一种制度。（二）分类1、数量性外汇管制2、成本性外汇管制3、混合性外汇管制13◆数量性外汇管制：对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过集中外汇收入、控制外汇支出、实行外汇分配，达到限制进口商品品、

5、数量和国别的目的。◆成本性外汇管制：利用复汇率制来影响不同商品的进出口。◆混合性外汇管制：同时采用数量性和成本性外汇管制。外汇管制分类14六、进出口国家垄断制（一）概念：某些进出口货物由国家垄断经营。（二）垄断商品1、烟、酒2、武器3、农产品15七、国内税国家对某些进口商品征收歧视性的国内税以抵制进口。16八、进口最低限价制进口最低限价：一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡低于该价格的货物征收进口附加税或禁止进口。◆美国1977年实行的钢材“启动价格制”17九、进口押金制（一）概念：又称“进口存款制”，进口商在进口商品时必须先按照进口金额

6、的一定比例和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，以达到抵制进口的目的。二战后，意大利规定进口商应将进口金额的50%的现金无息存放6个月，以加重进口商的负担。18十、海关壁垒海关壁垒专断海关估价烦琐海关手续进出口商品归类★人为提高进口商品完税价★美国售价制19十一、技术性贸易壁垒（一）技术标准（二）卫生检疫规定（三）商品包装和标签的规定20十二、产品的本地成分要求（一）概念：政府规定外资企业在本地生产并在本地销售的最终产品中必须含有一定百分比的本国零部件。●加拿大汽车工业中的本地成分要求21十三、环境壁垒●以环境保护为目的而对进口商品规

7、定苛刻的环保标准。●农产品首当其冲22第三节主要非关税壁垒的经济效应分析一、进口配额制二、自愿出口限额制三、歧视性政府采购四、影响进口的产业政策五、进口禁运23一、进口配额制（一）完全竞争条件下的进口配额（二）垄断条件下的进口配额（三）进口配额和关税措施的比较24Q4（一）完全竞争条件下的进口配额PQSdQ0PwQ1Q2PdQ3消费者剩余减少：a+b+c+dabcd生产者剩余增加a经济租：c25经济租C的归属：1、政府直接颁发许可证给进口商C归进口商2、政府根据进口商申请先后发放许可证导致寻租行为进口商得利小于c3、政府公开拍卖C归政府和进

8、口商共分4、由出口国自行分配C归出口国26（二）垄断企业进行自由贸易PQDMRMCQ1P1PwQ2自由贸易时，垄断企业以Pw价格生产并销售Q2产品。封闭条件下，垄断企业以P1价格