甘肃省最新农村五保供养办法

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1、甘肃省最新农村五保供养办法　　　第一章　　总则　　第一条　为了做好农村五保供养工作，保障农村五保供养对象的正常生活，建立和完善农村社会保障制度，根据国务院《农村五保供养工作条例》，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　农村五保供养是指依照国家和本办法规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。　　第三条　农村五保供养工作遵循以下原则：　　（一）保障正常生活的原则；　　（二）财政供养为主的原则；　　（三）分散供养与集中供养相结合的原则；　　（四）公开、公平、公正的原则。　　第四条　省、市州民政部门主管本行

2、政区域内农村五保供养工作。　　县区市民政部门负责本行政区域内农村五保供养对象的审批和管理工作。　　乡镇人民政府负责组织实施本行政区域内农村五保供养对象的审核、上报和供养工作。　　村民委员会协助乡镇人民政府做好农村五保供养对象的申请受理、民主评议、公示、上报和日常生活照料工作。　　第五条　鼓励、引导和支持企事业单位、社会团体和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。　　第二章　　供养对象和内容　　第六条　农村五保供养对象是指符合下列条件的农村老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人：　　（一）无法定赡养、抚

3、养、扶养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、扶养能力的；　　（二）无劳动能力的；　　（三）无生活来源的。　　第七条　农村五保供养对象的确定，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合本办法规定条件的，在本村范围内公示；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核。　　乡镇人民政府应当自收到评议意见之日起，对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，20日内提出审核意见，并将审核意见和有

4、关材料报送县区市民政部门审批。　　县区市民政部门自收到审核意见和有关材料之日起，对上报材料进行复核，20日内做出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证》；对不符合条件的，向本人或代为申请人做出不予批准的书面说明。　　第八条　农村五保供养对象有下列情形之一的，经村民委员会初审，报乡镇人民政府审核，县级民政部门核准后，停止其五保供养待遇，核销其《农村五保供养证》；（一）有了法定赡养、抚养、扶养义务人，且义务人有赡养、抚养、扶养能力的；（二）重新获得稳定生活来源的；（三）年满16周岁，已完成义务教育阶段

5、在校学习生活，且具有劳动能力的。　　农村五保供养对象死亡后，村民委员会或者农村敬老院要向乡镇人民政府报告，由乡镇人民政府报县区市民政部门核准后，注销其《农村五保供养证》。　　第九条　农村五保供养包括以下内容：　　（一）供给粮油、副食品、生活用水和生活用燃料。　　（二）供给冬夏服装、被褥等生活必需品和零用钱。社会捐助活动中募集的衣被优先用于农村五保供养对象。　　（三）提供符合居住条件的住房，确保通风、采光、安全及照明。农村五保供养对象住房由县区市民政部门、乡镇人民政府和村民委员会组织修建。　　（四）提供疾病治疗。对生活不

6、能自理的农村五保供养对象，各乡镇人民政府、村委会、敬老院要落实专人或亲属给予照料。凡开展新型农村合作医疗的地方，县区市民政部门要从农村医疗救助资金中，缴纳五保供养对象的参合金。对五保供养对象的医疗费，在农村合作医疗制度报销后个人承担部分，在农村医疗救助中重点给予保障。尚未开展新型农村合作医疗的地方，县区市要从农村医疗救助资金中对五保供养对象重点给予救助（五）五保供养对象死亡后，敬老院、村民委员会负责办理丧葬事宜。乡镇人民政府应当按五保供养对象5个月的供养标准一次性支付丧葬费用，从五保供养经费中核销。其遗产与供养者有协议

7、的，按协议办理。　　农村五保供养对象中未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，按照国家有关规定，免除相关费用，提供必要的学习用品，保障其依法接受义务教育的权利。　　第三章　　供养标准和形式　　第十条　农村五保供养标准，由市州人民政府原则上按照不低于当地上年农村居民平均生活消费支出额确定，报省人民政府备案后公布执行。并根据当地农村居民平均生活消费支出水平的提高适时调整。　　省民政、财政部门要加强对农村五保供养标准制定工作的指导。　　第十一条　农村五保供养对象实行集中和分散两种供养形式，供养形式由五保供养对象自愿选

8、择。　　在农村敬老院集中供养的五保对象，要坚持入院自愿，出院自由的原则签订入院协议，明确相关责任和义务，由敬老院提供服务；分散供养的五保对象，可由亲友或村民委员会照料，也可以由村民委员会委托村民照料或由其他社会组织和志愿者提供服务。　　村民委员会、受委托的代养人和五保供养对象三方要签订供养协议，约定各自的权利和义务，落实服务责任制