文化部文化市场司关于征求对《演出经纪人管理办法》(稿

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1、文化部文化市场司关于征求对《演出经纪人管理办法》(稿）意见的函各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合行政执法总队：　　为加强对演出经纪人的管理，规范演出经纪活动，我司起草了《演出经纪人管理办法》（征求意见稿），拟以部门规章形式发布。现将征求意见稿送你单位征求意见，请于2012年5月11日前书面答复我司。　　联系人：文化市场司演出处杨颢伟；　　传真：010-59881885；　　邮箱：yyy_culture@sina.com　　此函。　　附件：1.《

2、演出经纪人管理办法》（征求意见稿）　　　　2.《演出经纪人管理办法》起草说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月二十七日附件1：　　　　　　　　　　　　　　演出经纪人管理办法(征求意见稿)第一章　总　则第一条　为了规范演出经纪行为，保障演出经纪当事人的合法权益，促进演出市场健康发展，根据《营业性演出管理条例》、《营业性演出管理条例实施细则》的有关规定，制定本办法。第二条　本办法所称演出经纪活动，是指营业性演出组织、制作、票务销售等营销活动，营业性演出和演员居间、代理、行纪等经纪活动。本办法所称演出经纪人，是指从事演出经纪活

3、动的法人和其他经济组织，以及从事营业性演出和演员居间、代理等经纪活动的个体工商户。第三条　演出经纪人从事演出经纪活动应当遵守公平、自愿、诚信的原则。第四条　国务院文化主管部门主管全国演出经纪人和演出经纪活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内演出经纪人和演出经纪活动的监督管理工作。第二章　资格认定第五条　演出经纪人是法人和其他经济组织的，应当符合《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》规定的条件，有3名以上具备演出经纪资格，取得《演出经纪资格证书》的专职演出经纪人员（包括香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾

4、地区以及外国籍在中国大陆境内从事演出经纪活动的人员）。演出经纪人是个体工商户的，应当具备演出经纪资格，取得《演出经纪资格证书》。第六条　全国性演出行业协会负责组织实施演出经纪人员的培训、考试和资格认定工作：（一）制定培训纲要和考试细则；（二）在各省、自治区、直辖市设立演出经纪人员培训考试点；（三）印制《演出经纪资格证书》；（四）制定并公布演出经纪人员继续教育大纲。第七条　凡年满18周岁以上、65周岁以下，具有中专以上文化程度的人员，可以到演出经纪人员培训考试点参加考试，合格者取得《演出经纪资格证书》。《演出经纪资格证书》有效期2年，全国通用。第八条

5、　演出经纪人员应当接受继续教育，提高业务素质和职业道德水平，每年参加继续教育不得少于10小时。演出经纪人应当鼓励演出经纪人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。第九条　《演出经纪资格证书》期满前30日内，持证人应当持以下材料到演出经纪人员培训考试点换领新证：（一）身份证件及照片；（二）任职证明或者文化主管部门出具的个体演出经纪人备案证明；（三）从业记录；（四）继续教育记录。逾期未换领新证或者不符合换领新证条件的，《演出经纪资格证书》自动失效，经考试合格可以重新申请。第三章　经纪规范第十条　演出经纪人应当遵守以下规定：(一)提供客观、准确

6、的服务；(二)要求委托人如实提供开展经纪活动所必需的材料。委托人隐瞒事实，伪造文件或者商业凭证，演出经纪人有权拒绝或者终止为其提供经纪服务；(三)与委托人签订演出经纪合同；(四)如实记录演出经纪业务情况，保存原始凭证、业务记录、账簿和经纪合同等资料；(五)法律法规规定的其他行为规则。第十一条　演出经纪人不得有下列行为：(一)未取得演出经纪资格擅自开展演出经纪活动；(二)从事有《营业性演出管理条例》第二十六条禁止内容的演出经纪活动；(三)通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业务；(四)对经纪事项作引人误解的虚假宣传；(五)法律法规禁止的其

7、他行为。第十二条　演出经纪人与委托人之间的演出经纪合同应当由演出经纪人员签订，并标注其《演出经纪资格证书》证号；应当在演出经纪合同中明确约定佣金数额，严格按照约定收取佣金，所得佣金是合法收入；签订演出经纪合同后，转委托他人代理，应当事先征得委托人同意。第十三条　从事营业性演出组织、制作、票务销售的演出经纪人应当自觉维护市场秩序，按照市场需求和当地消费水平制定合理的票价并通过正规渠道销售，不得囤票加价销售门票；从事营业性演出居间、代理、行纪的演出经纪人应当在与委托人签订的合同中明确约定佣金数额，不得随意抬高项目销售价格和佣金数额获取暴利；从事演员居间

8、、代理、行纪的演出经纪人应当按照市场需求和消费水平，合理制定签约演员的演出价格；应当要求签约演员遵守职业道德，提高业务素质