安全生产管理办法、安全生产责任制

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1、关于印发《安全生产管理办法》和《安全生产责任制》的通知公司各单位：根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列有关安全生产的法律、法规，以及职业健康安全管理体系管理的要求，为了加强职业健康安全管理以及安全生产管理，强化安全生产责任制，现将已修改的《安全生产管理办法》和《安全生产责任制》印发给你们，各单位要认真组织学习，并遵照执行。原成建一司发[2004]077号《关于印发<安全生产管理办法>和<各级人员安全生产责任制>的通知》同时作废。特此通知附：1、《安全生产管理办法》2、《安全生产责任制》二〇一〇年五月附一：安全生产管理办法第一章总则

2、第1条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，防止和减少生产安全事故，降低和控制风险，保证职工生命和财产安全，确保公司生活、生产场所的管理和生产符合职业健康安全管理体系以及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求，杜绝生产安全事故的发生，提高企业的经济效益和社会信誉，特制定本办法。第2条本办法适用于公司各相关部门、分（子）公司（站）、项目部。第二章安全生产管理机构第3条公司成立安全生产委员会，由公司经理担任主任，党委书记、分管生产的副经理、总工程师、工会主席担任副主任，有关职能部门负责人担任委员。第4条各分（子）公司（站）、项目部必须建立健全安全生产管理

3、机构，成立专门的安全生产领导小组和职业健康安全领导小组，配备安全生产管理人员加强对安全生产的领导和管理。第5条公司安全设备科负责全公司日常的安全生产管理工作，安全工程师、安全工长由公司指派，安全设备科和项目部共同进行管理和考核。第6条项目工程开工前，须向公司安全设备科办理有关手续，安全设备科根据项目大小择优选聘安全工程师（由人力资源部出具任命书）、安全工长，对项目工地的安全生产实行监督检查，督促整改，指导服务。安全工程师、安全工长必须持证（安全生产考核合格证）上岗。第三章安全指标控制第7条分（子）公司（站）、项目部年工伤频率不得超过当年公司下达的工伤事故指标。第8条不发生重伤、死亡事故和

4、机械设备、急性中毒、火灾事故，不发生负主要责任的交通事故，无职业病发生。第四章安全生产保证措施第9条为控制生产安全事故指标，各分（子）公司（站）、项目部要认真宣传、贯彻、执行国家有关安全生产的各项方针、政策以及符合职业健康安全管理体系的标准、规范和公司程序文件的规定。第10条各分（子）公司（站）、项目部要认真执行公司制定的有关安全生产规章制度，建立健全以分公司经理、项目经理为第一责任人的安全生产保证体系，配备与生产相适应的安全工程师、安全工长和安全协管员，建立健全横向到边，纵向到底的安全生产管理网络。第1l条各分（子）公司（站）、项目部要健全和完善各级人员安全生产责任制，逐级签订安全生产

5、责任书，把安全生产管理目标责任分解落实到人头，做到责任明确，各负其责，并进行严格考核。第12条各分（子）公司（站）、项目部应及时与租赁方、专业工程分包方签订安全生产综合目标管理责任书。第13条各分（子）公司（站）、项目部应按照公司体系文件要求，对本单位的所有危险源进行充分的辩识和风险评价，建立重大危险源清单并采取有效的控制方式，制定本单位的职业健康安全管理方案。第14条各分（子）公司（站）、项目部应编制本单位的生产安全事故应急救援预案，并适时地进行预案的培训和演练，保留相关记录。第15条项目部在工程开工前，必须将施工组织设计、专项施工方案交公司总工办组织有关部门共同审核并由公司总工程师审

6、批，其内容应含有：根据危险源辩识和风险评价而制定的安全技术措施；安全标志警示牌分布图；职业健康安全管理方案等。各专项施工方案必须在该分项工程作业前完成编制、审核、审批手续。项目部必须严格按施工组织设计（或专项方案）执行，安全设备科根据施工组织设计（或专项方案）实施监督检查。第16条各分（子）公司（站）、项目部应搞好内部职工、外用工的三级安全教育（劳动管理公司、分（子）公司（站）、项目，班组），增强其安全意识，特别是要加强对安全生产有重要影响的岗位的操作人员的教育和培训。建立安全教育登记卡，未经安全教育培训的内部职工、外用工均不得上岗作业。坚持特种作业人员持证上岗制度，严格按建质[2008

7、]75号 《建筑施工特种作业人员管理规定》执行。第17条严禁使用国家明令淘汰和禁止使用的设备、材料和施工工艺。第18条各分（子）公司（站）、项目部每月必须严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）进行安全检查，所有施工现场均须达到合格，每月将检查考评结果报公司安全设备科。第19条项目部要加强安全文明标准化施工现场的管理，严格按建设部部颁标准和上级主管部门的要求，搞好安全文明标准化工地建设，所有的施工现场必须达到合格。第20