商务服务平台项目资金管理办法

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1、江苏省财政厅江苏省商务厅苏财规〔2010〕41号关于印发《江苏省商务服务平台项目资金管理办法（试行）》的通知各市、县（市）财政局、商务局，省属有关单位：根据《财政部商务部关于做好外贸公共服务平台建设资金管理工作的通知》（财企〔2010〕166号）及江苏省财政厅、商务厅《关于调整专项资金结构加快商务领域科学发展的指导意见（2010－2012）》（苏财工贸〔2010〕43号）精神，为加快江苏商务创新载体工程建设，推进江苏外贸发展方式转变，促进内外贸融合，有效提升我省商务事业发展质量和水平，结合我省商务事业发展现状，我们特制定了《江苏省商务服务平台项目资金管理办法（试行）》。现印

2、发给你们，请遵照执行。附件：江苏省商务服务平台项目资金管理办法（试行）江苏省财政厅　　江苏省商务厅二○一○年十二月三十日主题词：商务公共服务平台△　资金办法抄送：省政府办公厅。江苏省财政厅办公室　　　　　　　　　　　　　　2010年12月31日印发共印200份附件：江苏省商务服务平台项目资金管理办法（试行）第一章　总则第一条　根据《财政部商务部关于做好外贸公共服务平台建设资金管理工、的通知》（财企〔2010〕166号）及江苏省财政厅、商务厅《关于调整专项资金结构加快商务领域科学发展的指导意见（2010-2012）》（苏财工贸〔2010〕43号），为加快建设江苏商务创新载体工

3、程，推进江苏外贸发展方式转变，促进内外贸融合，有效提升我省商务事业发展质量和水平，结合我省商务事业发展现状，特制定本办法。第二条　本办法所称商务服务平台项目资金（以下简称“平台资金”）系中央财政及我省商务发展专项资金安排、用于支持2010-2012年商务服务平台（以下简称商务平台）项目的补助资金。第三条　本办法所称的商务服务平台项目是指专业机构或相关经济组织按照开放性、公益性原则，为产业集聚区和行业企业提供市场开拓、人员培训、设备共享、物流、技术创新、质量检测等服务的项目。第四条　资金使用原则：（一）符合国家加强公共平台建设的有关要求，符合世贸组织规则和公共财政的要求；（二

4、）遵循不重复建设、不重复支持的原则，充分发挥既有的中小企业公共服务平台、省科技公共服务平台等功能；（三）遵循公开透明、定向使用、科学管理，加强监督的原则，有利于确保资金使用规范、安全和高效。第二章　管理机构及其职责第五条　平台资金由省财政厅、省商务厅共同管理和使用。省商务厅会同财政部门确定符合资金支持条件的项目申报和评审，并研究提出资金使用方案。省财政厅负责资金预算管理，审定商务厅提出的资金使用方案，办理资金拨付，提出资金监管要求，会同商务部门对资金使用情况进行检查和绩效评价。第三章　支持对象及认定条件第六条　重点支持为产业集聚区服务的商务服务平台项目。第七条　产业集聚区包

5、括：（一）国家级、省级开发区。国家和省已批准的经济技术开发区和高新技术开发区。（二）国家级、省级出口基地。（三）国际化专业交易市场。具体是指与江苏产业关联度高、上年度市场批发额不低于100亿元，所在地同类产业产品出口额不低于3亿美元的国际化专业交易市场。第八条　商务服务平台应具备的基本条件：（一）在我省境内依法登记注册的法人单位或依法批准成立的其他社会经济组织；依法纳税，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录。（二）具备开展服务所需的资金、场所、设备和人员，其中大专及以上学历专业服务人员的比例不低于50％；能够为产业集聚区内企业提供相应的服务，管理制度健全，经营行为规范，收

6、费合理。服务收入占营业额的比例一般不低于50％。平台服务的内容、流程、标准、收费和时间应当做到“五公开”。（三）与产业集聚区所在地商务主管部门签署优惠服务协议，协议中应包括商务服务平台所提供的优惠服务对象、服务内容、收费标准，违约责任等条款。第九条　各产业集聚区所在地市、县财政、商务主管部门组织项目单位按本办法规定的要求筛选、上报本办法第四章第十二条规定的平台项目（不含电子商务平台、国际商务人才培训平台项目。这两类项目由商务厅、财政厅根据商务发展需要统筹安排）。各市、县筛选平台项目应当坚持好中选优，宁缺毋滥原则，上报的各类商务服务平台项目一般不超过三个。省财政厅、商务厅组织

7、专家组审核、认定市、县上报的平台及本办法第四章第十三条规定的电子商务及网络销售平台、国际商务人才培训平台。认定结果向社会公示。第十条　已被省有关部门认定为中小企业公共服务平台、省科技公共服务等平台的，不再认定为商务服务平台。第四章　支持内容及标准第十一条　平台资金主要支持商务服务平台项目中的设备、技术、软件开发购置、运行维护、宣传推广等费用。对政府出资设立的平台项目可给予一次性定额资助。第十二条　平台资金支持的具体项目如下：（一）产品设计与贸易促进中心。产品设计与贸易促进中心是指区内为出口企业提供产品设计与贸易促进