市关于国家服务外包公共平台支持资金的使用和管理办法-成都市商务局

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1、附件:成都市服务外包公共平台支持资金使用和管理办法第一条(目的依据〉根据财政部、商务部《关于做好2012度承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知》(财企[2012]165号)规定,为规范国家服务外包公共平台支持资金的使用和管理,充分发挥财政资金的政策引导和产业促进作用,提高资金使用效果,支持我市服务外包产业聚集和企业做大做强,特制定《成都市服务外包公共平台支持资金使用和管理办法》(以下简称“本办法”)。第二条(资金来源)国家服务外包公共平台支持资金是国家支持全国服务外包示范城市服务外包产业发展,促进示范城市服务外包公共平台建设而提供的专项资金。第三

2、条(使用原则)作为全国服务外包示范城市之一,成都市将严格按照国家财政部、商务部“公开、公平、公正”的要求,遵循“统筹安排、突出重点、专款专用”的原则,申报使用国家服务外包公共平台支持资金。第四条(使用对象)本办法的资金使用对象为成都市认定的服务外包示范园区、为成都市服务外包产业发展提供公共服务的单位或机构。第五条(使用范围)(一)服务外包公共技术服务平台建设(包括设备购置)、运营、升级和维护。(二)服务外包公共培训服务平台建设(包括设备购置)、运营、升级和维护。(三)服务外包公共信息服务平台建设(包括设备购置)、运营、升级和维护。第六条(使用方向)按照

3、国家财政部、商务部支持资金的要求,结合成都市服务外包产业发展实际需求,确定引导资金的使用方向如下:(一)服务外包企业信息公共服务平台建设所需软、硬件设备购置、安装、调试及使用费用。(二)服务外包人才引进公共服务平台建设所需软、硬件设备购置、安装、调试及使用费用。(三)服务外包人才培训、培养公共服务平台建设所需软、硬件设备购置、安装、调试及使用费用。(四)服务外包企业孵化服务平台建设所需软、硬件设备购置、安装、调试及使用费用。(五)国际游戏、动漫培训公共平台或埴染公共平台建设所需的软、硬件的购置、安装及调试费用。第七条(支持标准)申报项目每个资金补贴不超

4、过200万元人民币。第八条(项目申报)项目申报由市级服务外包示范园区(高新区、锦江区、青羊区、武侯区、金牛区和都江堰市)及成都服务外包行业协会组织申报公共平台项目,其中高新区申报项目不超过2个,其他区(市)、服务外包行业协会申报项目各1个。资金项目申报单位向所在服务外包示范园区商务和财政部门提出书面申请,经商务会同财政部门初审同意后报市商务局。申请应包括申请报告、服务外包平台项目可行性报告、建设报告、验收报告以及审计报告等。其中,项目可行性报告内容应包括:项目名称、项目概要、项目背景、目标与产出、受益方、实施计戈>1、时间表、组织架构、费用预算、监控与

5、评估等相关内容。第九条(审批程序)市商务局会同市财政局组织相关专家对申报项目进行审核、筛选,确定不超过3个重点支持项目,报经市政府同意后,由市财政局和市商务局联合报省财政厅、省商务厅,由省财政厅、省商务厅转报财政部、商务部进行最终审定。第十条(资金拨付)国家服务外包公共平台支持资金管理办法备案生效,平台项目审定批准后,按照现行预算管理级次,由中央、省级财政部门将国家服务外包公共平台支持资金拨付成都市级财政部门,由市级财政部门将资金拨付至项目单位所在区(市)县财政部门,由区(市)县财政部门拨付至项目单位。第十一条(监督检查)各项目单位要严格按照国家财政部

6、、商务部相关规定使用服务外包专项资金,专款专用。市、县两级商务、财政、审计部门要加强对资金使用情况的监督检查。第十二条(项目跟踪)各用款单位在项目执行期间及项目结束后,需向市、县两级商务和财政部门报送支持资金使用情况报告,市或县级商务、财政部门将组织对项目使用情况进行财务审计和绩效评估。商务部门要加强对项目实施情况的效益评估,建立资金跟踪问效制度,确保专项资金定向使用,发挥资金最佳效益,并将专项资金使用及绩效评价情况及时上报上级商务和财政部门。第十三条(责任追究)对虚报、骗取、截留、挪用支持资金的单位和个人,除收回资金外,将追究有关单位和人员的责任,并

7、在三年内不再给予政策资金支持。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第十四条(备案管理)本办法报经成都市人民政府批准后送财政部、商务部及省级财政、商务部门备案。第十五条(解释机关〉本办法由成都市财政局、成都市商务局负责解释。第十六条(施行时间)本办法自国家财政部、商务部备案生效之日起执行。

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