天津城市形象战略

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1、广域CIS战略案例研读——CIS战略实训王志纲工作室2003年1月新海河大天津导言：谁持彩练当空舞——从经营城市看海河的开发今天的中国，伴随着市场经济的不断深入和现代化步伐的日益加快，一场前所未有的城市化浪潮正冲击、席卷着古老的中华大地，一个城市中国的身影正悄悄浮出水面。越来越多的人开始意识到，中国这个经济巨人要真正站立起来，不但要提高城市化水平，还必须制定新的城市发展战略，采取新的举措，营造新的发展优势，发挥城市独特的聚集和扩散功能，构建城市的综合竞争力，把城市和城市群做大做强，从而保持和争取其在21世纪经济发展中的领先地

2、位。天津，一个在历史上曾经无比辉煌的城市，是一个在中国总体经济实力和综合竞争力领先的大城市。在建国以后半个多世纪的时间里，尤其是改革开放以后，无论是城市形象、城市地位，还是城市的综合竞争力，都在不断地被一些后来居上的城市所超越，以至于在大多数人的印象里，成了一个缺乏吸引力和题材的城市。我们认为，如果说过去几十年天津的发展的确是慢了半拍的话，那么在经营城市的今天，天津却完全有可能凭借自身的很多优势厚积薄发，走出低谷，还世人一个全新的天津，一个现代化和充满魅力的天津。为了建成21世纪现代化港口城市和我国北方重要的经济中心，占领新

3、的发展制高点，天津必须在中国和世界坐标系中寻找自己的发展定位，积极参与新一轮国际城市发展的竞争。海河综合开发是贯穿天津全城一项至关重要的工程，是天津脱胎换骨、再造辉煌的超级机遇，也是天津发展一颗不可替代的重要棋子。水对于一个城市来说，不仅是一种宝贵的资源，更是一个城市的个性、灵魂与活力所在。世界上的许多城市，无论是发达国家还是发展中国家，无论是滨海、滨江、滨河还是滨湖，都希望充分利用滨水地区的独特优势和特有资源，通过大规模的滨水地区开发改造城市，促进城市更新，提升经济发展。滨水地区的重建和开发是世界各国城市重建的关键性项目。

4、国内得城市如：哈尔滨松花江江滨的重建、大连老虎滩及星海广场规划、青岛的新区规划、上海的黄浦江岸线规划、宁波甬江口规划、杭州钱塘江开发规划、武汉长江江滨的规划、广州珠江沿江发展规划等；国外的城市如：美国的纽约炮台山公园、波士顿的罗尔码头、芝加哥的海军码头重建、旧金山的渔人码头、加拿大的温哥华“加拿大中心”和多伦多的“皇后码头”等。这个超级课题如果解决得好，可以重塑城市形象，增强城市的吸引力，为城市发展提供新的空间，还可以从根本上促进城市的更新和经济腾飞。海河是天津的母亲河。天津自古依水而建，因河而兴，可以说，没有海河就没有天津

5、，没有海河的复兴就没有天津的繁荣。怎样保护好海河，开发好海河，是天津历届政府始终关心的课题，也是天津1000万海河儿女至为瞩目的大事。建国以来，海河的开发与利用经历了三个阶段：第一个阶段是建设城市时期。1963年，毛主席提出“一定要根治海河”的号召。当时的海河是驯服对象。海河治理作为一项政治任务，是要把海河从害河变为利河。第二个阶段是管理城市时期。从改革开放到1992年，最具有标志性的重大事件是上个世纪80年代的“引滦入津”工程。此后，海河作为天津市的水源备用水库和南水北调的输水河道，在城市供水方面发挥了独有的作用。第三个阶

6、段是经营城市时期。今天，海河开发已不再是变害为利的问题，不再是供水的问题，而是作为天津的源头和龙脉，如何以经营城市的理念，充分利用新机遇，使天津的城市竞争力后来居上，成为北方经济中心和国际港口大都市的梦想真正变成现实的重大问题。2002年10月，天津市委、市政府提出了把海河打造成世界名河的战略构想，并对海河开发的目标、方向和战略意义做了深刻的把握，可以说，此举抓住了21世纪天津经营城市的龙头和牛鼻子。海河不仅属于天津，更属于中国的北方地区，是首都经济区一条独一无二的河。对天津来说，海河的开发是天津主动融入首都经济区战略的杠杆

7、，是一个与迅猛发展的北京共跳“双人舞”的大舞台。所谓首都经济区，不仅是一个空间规划的概念，更是区域经济发展的必然趋势，而这个经济区板块的核心，就是北京和天津。海河这个巨大的资源优势具备唯一性、权威性和排他性，在首都经济区，没有第二个城市有海河这样一条既有丰富的文化内涵，又有良好的开发潜力的河流；海河这条巨龙只要稍一翻身，立刻会引起世人的极大关注，海河开发是天津重修庙宇、再塑金身的契机和引爆点；经济中心城市之所以有强大的集聚能力和辐射效应，就在于第三产业的发展，海河开发是天津经济结构调整、城市更新的加速器和理想的平台；海河两岸

8、的统一规划和开发，将加速天津的城市化进程，使老城和滨海新区逐渐连为一体，形成滨海、滨河和老城区的共振效应，一个面向未来的大天津格局就会呼之而出。未来的经济竞争，不仅是城市之间的竞争，更是城市群（区域）之间的竞争。北京和天津同处一个区域板块的两个核心城市，竞争在所难免，但分工协作更为重要。不