《食品标准与法规》ppt课件

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1、1.4食品标准与法规第一节 概述第二节标准化基础知识第三节国际食品标准体系第四节我国食品标准体系第五节国外食品法规第六节我国食品法规第一节概述一、食品法规、标准对食品工业的重要性食品是与人体健康密切相关的特殊商品,在一定程度上是与一般商品不同的商品。由于食品是由人们自己选择、随意食用,所以对食品的安全、卫生要求特别严格。食品法规与标准的制定,目的是为了向消费者保证食品卫生,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民身体健康,增强人民体质。食品的法规和标准是食品行业的技术规范,涉及食品领域的各个方面,它包括产品标准、卫生标准、包装材料及容器标准、食品

2、添加剂标准、食品检验方法标准,食品工业基础(设施和设备)标准、各类食品卫生管理办法等。这些法规和标准从多方面规定了食品的技术要求、品质要求和检测指标,保证了食品的质量和安全性。生产企业执行了这些法规和标准,就可生产出营养价值和质量有所保障的产品,消费者可购买到安全、健康的食品。所以,食品法规和标准,既是国家管理食品行业的依据,又是食品生产、加工企业等科学管理的基础。二、我国食品标准与国际标准接轨的重要性与国际食品标准不接轨导致食品不能出口,甚至引发贸易壁垒的事件比比皆是,建立与国际接轨的食品标准势在必行。有关资料显示,我国食品标准中的各项具体指标大都

3、低于国际标准和国外先进标准。专家坦言,我国早已加入WTO,国内一些食品标准明显老化,必须尽快与发达国家接轨,否则将处境尴尬。受各方面影响,2004年底,国家发改委、农业部等九部门出台了食品国家标准修订计划,开始对现有食品行业的国家标准体系进行调整,将采用国际标准的比例由23%提高到55%,但这仍然显示国内标准与国际标准的距离还相当大。关贸总协定中规定国际标准是缔约国在贸易中的共同技术依据,也是各缔约方制定各国技术法规、管理条例和国家标准的技术基础。因此,我国应有与国际标准接轨的食品标准,以使出口食品日益拓宽国际市场,进口食品按国际先进标准进入我国,避

4、免由于食品标准上的不一致,造成进出口食品安全控制不相符而危及我国人民的生命与健康。第二节标准化基础知识一、标准化的基本概念标准化是沟通国际贸易和国际技术合作的技术纽带,通过标准化能够很好地解决商品交换中的质量、安全、可靠性和互换性配套等问题。标准化的程度直接影响到贸易中技术壁垒的形成和消除。标准标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。标准化标准化是在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,达到统一,

5、以获得最佳秩序和社会效益的过程。二、标准化的基本特性经济性标准和标准化的经济性,是由其目的所决定的。因为标准化就是为了获得最佳的全面的经济效果,最佳的秩序和社会效益,并且经济效果应该是“全面”的,而不是“局部”的或“片面”的,如不能仅考虑某一方面的经济效果,或某一个部门、某一个企业的经济效果等。科学性标准化是科学、技术与实验的综合成果发展的产物。它不仅奠定了当前的基础,而且还决定了将来的发展,它始终与发展的步伐保持基本一致。说明了标准化活动是以生产实践和科学实验的经验总结为基础的。标准来自实践,反过来又指导实践,标准化奠定了当前生产活动的基础,还促进

6、了未来的发展,可见,标准化活动具有严格的科学性和规律性。民主性标准化活动是为了所有有关方面的利益,在所有有关方面的协作下进行的“有秩序的特定活动”。这就充分的体现了标准化的民主性。各方面的不同利益是客观存在的,为了更好地协调各方面的利益,就必须进行协商与相互协作,这是标准化工作最基本要求。“一言堂”,少数人作决定都不可能制定出符合大多数人认同的标准,缺乏民主性的标准在贯彻执行中很难被社会接受。法规性没有明确的规定,就不能成为标准。标准要求对一定的事物(标准化的对象)做出明确的统一的规定,不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有“质”的要求,而且还有“量

7、”的规定,标准的内容应有严格规定,同时又对形式和生效范围做出明确规定。标准一旦由国家、企业或组织发布实施就必须严格按标准组织生产,进行产品检验和验收,并成为合同、契约、协议的条件和仲裁检验的依据。三、标准化的目的与作用标准化的目的国际标准化组织(ISO)认为标准化的主要目的是:在生产和贸易方面,全面地节约人力、物力、财力等;在产品、过程和服务质量方面,保护企业、消费者和社会的利益;保护安全、健康及生命;为有关方面提供表达手段。标准化的作用标准化的作用主要有以下五个方面:(1)标准化是组织现代化生产的手段,是实施科学管理的基础;(2)标准化是不断提高产

8、品质量和安全性的重要保证;(3)标准化是推广应用科技成果和新技术的桥梁;(4)标准化是国家对企业产品进行有效

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