机坪运行安全与事故预防

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1、机坪运行安全与事故预防中国民用机场协会　刘兆龙讲课人自我介绍刘兆龙：北京大学光华管理学院MBA结业；民航管理干部学院、中国民用航空大学客座教授，多年从事首都机场的生产运行管理和安全监察工作，参与了《机场安全评估系统》编写工作并作为专家组成员对有关机场进行评估。近年主要从事机场运行管理、应急救援、安全监察、低能见度运行、航班正常、空防安全管理和飞行区安全管理等课题的研究，发表论文9篇，曾应邀到民航管理干部学院、中国民用航空大学、中新机场管理学院和全国几十个机场进行交流。讲课人自我介绍现为：民航管理干部学院客座教授；中国民用航空大学客座教授；首都机场股份公司

2、高级安全督察；航空安全信息自愿报告系统工作组专家；中国民航机场管理公司安全咨询专家；中国民航专家人才库安全监察专家、机场管理专家、低能见度运行专家；中国民用机场协会顾问；民航总局航班延误处置课题组顾问；民航总局安全信息课题组顾问；中国民航大学管理学院顾问；《民用机场服务质量（行标）》审定委员会主任目录第一部分　民航运行系统与事故理论介绍第一节　民航运行安全系统一、民航生产运行系统二、航空安全保卫系统三、民航运行保障系统四、机场管理六大范畴五、机场属地化后的中国机场发展动态第二节　事故成因理论与事故预防一、中国民航的安全水平及在国际民航界的位置二、事故与事

3、故征候标准三、事故成因主要理论及其在机坪管理工作中的应用目录第二部分　机坪运行保障与事故预防第一节　机场运行保障系统简介第二节机坪运行保障与事故预防一、机坪简介二、机坪事故主要类型三、机坪事故案例分析与事故预防四、机坪事故现场应急处置第三部分机坪安全的系统管理第一节　机坪管理的主要内容第二节　机坪安全的系统管理第三节　安全和谐机坪的创建2004年影响民航安全的四大问题2004年民航安全工作会议上提出的影响民航安全的四个主要问题：1、飞机可控撞地；2、跑道侵入，地面车辆跑到跑道上，有几次差点撞飞机；3、双机危险接近；4、停机坪撞飞机。2005年对机场开展三

4、项整治2005年全国民航航空安全工作会议提出要对机场三项整治：1、对机场的运行条件与使用许可证不相符问题进行整治；2、对机场控制区秩序混乱问题进行整治；3、对鸟击问题进行整治。这三项整治内容反映了当前我国民用机场安全运行中的突出矛盾和主要问题，如果不严格整治，将关系到全国民航安全形势的稳定和发展。2006年对机场管理的要求（2005年）大部分机场安全运行保障能力仍然偏低，地面车辆、设施与飞机碰撞及跑道入侵事件明显增多，地面相撞事件18起，其中5起构成事故征候；跑道入侵9起，其中4起构成事故征候。鸟击问题仍然没有大的改善，发生事故征候34起，占30%。（2

5、006年要）对“机场控制区秩序混乱”进行整治。进一步强化机场管理机构对机场控制区安全管理的主体责任。研究建立机场控制区安全管理新机制，修订《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》、《民用航空运输机场安全保卫设施标准》。严格机场控制区证件管理、现场秩序管理和交通管理，减少非法进入控制区和车辆刮蹭飞机等不安全事件的发生。－－摘自“2006年1月9日民航安全工作会议报告”2006年民航安全的“六个突出”（一）通用航空安全问题突出。（二）地面安全问题突出。（三）发动机故障问题突出。（四）货物运输安全问题突出。（五）机组问题突出。（六）鸟击问题突出。2006年民航

6、安全的“六个突出”二是地面安全问题突出。5月12日，哈尔滨太平国际机场1名机务人员被吸入发动机；7月11日，国航西南分公司摆渡车在成都双流机场接送旅客时，由于车门闭锁装置故障，导致行进中2名旅客从左后门掉下，其中1名旅客重伤；8月27日，由于东航机务人员推飞机指挥不当、南航机组观察不周、塔台管制员监控不力，导致南航B777飞机与东航A320飞机在首都机场停机坪碰撞。3起事件均构成航空地面事故。此外，还发生机坪飞机挂碰事件12起。2006年民航安全的“六个突出”四是货物运输安全问题突出。货检发现夹带危险品事件5172起、伪报品名事件872起。特别是6月2日

7、将货主假报品名的高能量电池装上国航A319飞机，造成在白云机场滑行中后货舱冒烟，性质严重。六是鸟击问题突出。据不完全统计，全年发生鸟击飞机事件227起，其中50起构成事故征候，占全部事故征候43.1%。2006年民航安全的“六个突出”为什么工作做了很多，问题也解决了不少，还是重复发生问题呢？这要从三个方面看，一是从客观上讲，这些部位和环节容易发生问题。有些问题，尽管我们采取了一些措施，但在短期内难以取得明显效果，如运行控制和鸟击，如果不采取措施，问题会更加严重。二是有些问题，特别是人为原因发生的问题，只要我们加强管理，严格训练，按章操作，完全可以避免，如

8、落错跑道、飞机刮碰、飞行冲突等。三是安全法规、规章不完善，政府部门监管工作还不到