苏州工业园和张江高科园案例分析

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1、1.1.1案例借鉴（1）苏州工业园区苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，下辖三个镇，总面积达80平方公里，户籍人口约25万。借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994年，历经16年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞争优势明显，主导产业为电子信息、生物医药和新材料。2009年，地区生产总值达1120亿元；地方一般预算收入107.5亿元；固定资产投资492亿元；实际利用外资18亿美元，进出口总额为512.8亿美元。发展定位、战略与目标定位：苏州现代化新城区，中央商务区。发展理念：实现制造业升级、服务业倍增、科技跨越、生态优化。发展战略：重点实现四个转

2、变，即从粗放型向集约型发展方式转变，从资源依赖、投资拉动向科技依托、创新驱动转变，从“工业经济”、“制造经济”向“服务经济”、“智力经济”转变，和从“人力资源优势”向“人才资源优势”转变。发展目标：把园区建设成具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代化、信息化的生态型、创新型新城区。主导产业、示范区与产业业态主导产业：电子信息、生物医药和新材料四大示范区：即研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以承接跨国公司离岸外包业务为主的中国服务外包示范区，以虚拟口岸为依托的现代商贸物流运营中心示范区，以及资源节约型和环境友好型的生态示范区。四大产业业态：信息产业集群，包括独栋

3、高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；制造业园区，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；会展中心，包括临湖大体量建筑、倚自然景观的特色建筑群；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店主题酒店。空间布局苏州工业园区以中心商务区为核心，生产服务与生活服务配套。目前已经建成国际科技园、现代物流园、独墅湖高教区，国际博览中心等大型生产服务设施68万平方公里，建成邻里中心、左岸商业街、星海休闲广场等生活服务设施50多万平方米。图5-9：苏州工业园空间布局图发展历程苏州工业园区自1994年建园，其发展步骤是从工业发展——高端、规模工业集聚——商业、住宅配套——文化设施综合

4、完善。从建园至今经历了起步期、发展期和发展成熟期三个阶段：1994年—1997年，起步期：发展定位是新兴工业园；以普通劳动密集型制造业为主；人口构成以农村人口迁移和普通制造业工人为主。1998年—2003年，发展期：发展定位由工业园提升至苏州城市新区；以资金密集型产业为主；出现城市人口的迁移，并产生了较高端的技术工人。2003年—至今，发展成熟期：发展定位进一步提升为苏州新城；以知识产业和商贸服务业为主要产业发展方向；成为城市人口和高端科技管理人才向往的聚居之地。表5-1：苏州工业园区发展阶段发展时期起步期：1994-1997发展期：1998-2003发展成熟期：2003-至今人

5、口演变农村人口迁移普通制造业工业工人城市人口开始迁移较高端技术工人城市人口向往之处高端科技管理人才新区功能演变新兴工业园苏州城市新区苏州新城产业演变普通劳动密集型制造业资金密集型产业知识产业、商贸服务业（2）上海张江高科技园张江高科技园位于上海浦东新区中部，有多条地铁线路直达，且与外环路相接，交通便利，区位条件优越。该园区成立于1992年，规划面积25平方公里，规划人口22万，主导产业为集成电路、软件、生物医药等。截至2008年底，张江高科园区工业总产值实现421.4亿元，经营总收入839.7亿元；固定资产投资达98.3亿元，吸引投资总额13.25亿美元，合同外资金额11.52亿

6、美元；注册企业数为1540家，从业人员达到12.56万。发展战略与开发模式产业发展战略：以产业高地带动人才高地建设，以人才集聚提升产业等级；以科技创新促进产业发展。开发模式：公司建设——政府回租——授权经营主导产业、发展模式及产业业态主导产业：集成电路、生物医药、软件产业发展模式：以“产业链”带动园区产业发展，通过设计和制造整合产业链发展，形成“设计+代工”的产业整合发展模式。目前，已经形成了较为完善的生物医药创新链和集成电路产业链。其中，在集成电路产业方面，目前张江已经成为国内最集中、技术水平最高、产业能级最优的集成电路研发与制造一体化产业基地。园区内已经形成以芯片设计、晶圆制

7、造业为龙头的“设计+代工”的产业模式，包括设计、制造、封装测试及设备制造在内的国内最完整的集成电路产业链。在生物医药产业方面，园区形成了包括现代中药、化学药、生物制药和医疗器械在内的生物医药产业体系，探索形成“药物研发与临床应用”的医药产业发展模式。已经发展成为国内医药研发机构最集中、创新服务能力最强、新药创制潜力最大的生物医药基地之一。产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；生物医药集群，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；创意产业园区，包括