松塔水电站移民拆迁补偿安置实施细则

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1、松塔水电站移民拆迁补偿安置实施细则第一章总则第一条为做好松塔水电站库区移民拆迁补偿安置工作，维护国家、集体和移民合法权益，保障水电站工程顺利进行，促进全县经济社会同步稳定发展，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及其它有关法律、法规，结合库区经济社会发展实际，制定本细则。第二条本细则适用于山西省松塔水电站枢纽工程范围内占地和淹没区内移民搬迁安置工作。第三条移民安置工作在省市移民办和项目部的监督指导下，实行“县政府领导、移民办负责、乡政府实施、村具体落实、县部门配合”的管理体制和组织形式。第四条坚持以科学发展观为指导，以

2、安置区环境容量为依托，坚持对库区实物指标调查和安置区各种人文、自然资源综合利用的原则。采取集中安置为主，自主安置为辅的方法，力求达到移民安置后生产、生活不低于或超过原有水平。第五条遵循国家的移民政策，以大农业安置为主，在移民自愿的基础上考虑进入县城及周边城市从事第二、第三产业。第六条坚持实事求是、以人为本、顾全大局、节约土地、因地制宜、统筹规划的原则。第七条移民安置要充分尊重移民意愿，根据当地资源条件，通过开发可利用土地资源、水资源，调整种植结构，在环境容量允许的基础上，发挥地方产业优势，采取多渠道、多形式、高品位的移民安置新路子。第八条对

3、移民的生产安置措施，要进行综合分析论证，采取前期补偿，补助和后期扶持相结合的方式，使移民安置后生产生活有一个新的提高。第九条-12-移民新村要按照新农村标准进行建设，同时应本着节约用地、有利发展的原则，给移民提供一个安全、方便、优美的生活环境。第十条移民新村的公路、电力、通讯、广播等基础设施要超过原规模、原标准、原功能，使群众生产生活更加方便实用。第二章组织领导第十一条松塔水电站移民拆迁补偿安置工作，在省、市移民办的指导下，实行“县政府领导、移民办负责、乡政府实施、村具体落实、县部门配合”的管理体制和组织形式。其具体职责是：（一）县政府负责

4、移民安置工作的领导、组织、管理和监督；负责制定移民安置工作实施方案、移民安置实施细则和出台优惠政策；指导、协调、监督库区移民安置工作的具体实施。（二）县移民办主要负责制定移民安置、生产开发项目的年度实施计划和移民资金使用计划；指导、协调移民安置相关乡镇、村和有关部门做好移民搬迁安置工作；负责组织实施移民安置点和专业项目的新建复建等工作；指导乡镇政府和村做好移民补偿补助费的分配与支付；定期向县委、县政府汇报工作进度与实施情况。（三）乡政府负责辖区内移民搬迁安置工作的具体实施，并在县移民办等相关部门的指导下，直接抓好库区移民安置工作的具体落实，

5、负责提供安置点建设用地和组织实施移民生产安置资源调配工作，及时协调、解决各种矛盾和纠纷，维护库区和安置区社会稳定，确保移民在限定期限内完成搬迁任务。（四）村民委员会负责落实好本村移民补偿搬迁安置或接收安置移民的各项具体工作，及时处理、解决各种矛盾和纠纷，积极做好移民的生产、生活安置工作。-12-（五）移民安置工作实行部门挂钩责任制。在移民搬迁安置实施期间，县直各有关部门密切配合，积极参与，要在各自职责和业务范围内，为淹没区、施工区移民安置工作提供优质服务；要认真落实移民安置工作的具体措施和优惠政策，积极配合乡镇和县移民办做好移民的生产、生活

6、安置工作，确保移民安置各项工作顺利进行。第三章移民搬迁安置对象　　第十二条工程建设永久性占地和水库淹没需进行拆迁的人口为本方案补偿安置对象。基准年（2007年）搬迁人口1053人，其中松塔镇626人（农业人口612人），羊头崖乡427人（农业人口422人）。涉及西草庄、里家垴、独堆、刘庄、里庄、曲曲沟和蝉头崖7个自然村。第四章移民安置方式　　第十三条采取以集中安置和自主安置相结合的办法进行。具体为：在景尚乡景尚村移民新村集中安置，其它地方为自主安置。第十四条集中安置　　（一）本着生产有出路，生活有保障，逐年有提高的总体发展思路，使新村建设符

7、合科学性可持续发展的要求。新村集中安置点设在景尚乡景尚村西，九榆公路南侧，该地地势平坦，交通方便，距县城仅20km，是移民较为理想的安置点。新村占地297亩，可安置移民281户，配套相应的基础设施以及公益事业用房，并适当预留发展用地。新村建筑有庭院式小二楼和庭院式平房两种户型三种面积，均为砖混结构瓦房顶建筑，设计有上下水、强弱电、独立小院和大门，院内有菜窖、花池，可满足不同人群的生活需求。（二）房屋的拆迁和安置实行各折各价，差价自付的办法执行。（三）生产用地分配：-12-生产用地从景尚及周边村通过土地流转和新造耕地解决，生产用地分配原则按移

8、民每人无偿供给一亩新造耕地和有偿流转最多不超过2.5亩耕地的标准执行。流转费用从移民征地补偿费和安置费中支付。流转费用标准与移民征地补偿费的标准一致，由农经中心办理流转手续。（四