人口普查之质量控制

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1、质量控制人口普查办公室2010年8月第六次全国人口普查工作细则讲义之十各阶段质量控制依据《全国人口普查条例》:各级普查机构应当按照普查方案的统一规定建立人口普查数据质量控制岗位责任制,并对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。《第六次全国人口普查方案》:人口普查实行严格的质量控制制度,各级人口普查机构的领导同志对人口普查数据质量负总责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠。2各阶段质量控制目的用统一的标准规范普查工作发现问题与错误及时采取修正措施确保普查数据质量3质量控制工作的组织各级人口

2、普查办公室设立质量控制组负责具体的组织实施质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成质量控制工作的方式检查、督导和验收等多种方式4普查摸底阶段普查登记、复查阶段快速汇总阶段编码阶段数据处理阶段质量控制的主要环节5质量控制工作的任务一、在普查各阶段,各级质量控制组工作人员到现场检查,发现工作中存在的问题并及时解决,防止出现系统性误差。二、按要求对普查登记、快速汇总、编码进行质量验收,验收不合格的需返工并重新验收,直至再次验收符合标准方可转入下一工作环节。6质量控制工作时间安排工作任务时间安排摸底阶段控制

3、10.01-10.31登记、复查阶段控制11.01-11.15登记、复查阶段验收11.16-11.25快速汇总阶段控制11.16-11.20快速汇总阶段验收11.16-11.20非专项编码控制11.21-11.25非专项编码验收11.21-11.25长表专项编码阶段控制2011.01.11-02.28长表专项编码阶段验收2011.01.11-037各阶段质量控制的主要内容(任务一)一、普查摸底阶段(一)验收普查小区(二)核实空房情况(三)核对《户主姓名底册》项目8(一)验收普查小区深入普查小区检查

4、《普查小区图》是否符合要求核查普查小区的边界在《普查小区图》上是否明确标注普查小区内的建筑物是否有遗漏《普查小区图》不符合要求的,必须重新绘制9(二)核实空房情况对照《户主姓名底册》和住房平面图,通过村(居)委会、邻居、物业或房管、户籍部门,了解确认空房是否为无人居住且无户口寄挂。对底册上注明的空房,实际查到有人居住或有户口寄挂的情况,要求普查员对底册进行修正,并在普查登记阶段认真进行登记。10(三)核对《户主姓名底册》项目通过向户籍部门了解情况、召开熟悉当地情况居民的座谈会等各种形式,了解每个普

5、查小区的户数、人数、一年中出生和死亡人数、外来人口和外出人口等情况,保证底册各个项目的准确全面。应注意向医疗卫生部门和接生人员了解一年中出生的活产婴儿(包括活产后不久即死亡的婴儿),向熟悉当地情况的居民了解“孤老户”的死亡及全户死亡的情况。充分利用所收集的出生、死亡行政记录,确保数据有效衔接。11(一)把握普查员的登记进度(二)核实普查表的重点项目(三)做好人工逻辑检查(四)检查长表登记情况(五)核对地址项是否准确二、普查登记、复查阶段12(一)把握普查员的登记进度深入普查小区,了解掌握普查员的登

6、记进度,防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况。重点防止普查登记不入户、不认真询问照抄户口资料以及只登记本普查小区有户籍的人而对外来人口不登记等情况的发生。及时发现并反映登记中出现的带有趋势性问题。13(二)核实普查表的重点项目2010年10月31日晚居住在本户的人口户口在本户,2010年10月31日晚未居住在本户的人口本户2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口和死亡人口,避免重登、漏登有年龄要求的项目,认真核实是否应该填报14(三)做好人工逻辑检查按照“人工逻辑检查规则”(参见《

7、登记、复查工作细则》),检查普查员登记的普查表有无逻辑差错,有差错的,责成普查员核实,据实改正。对出现差错较多的普查员,经与普查指导员研究,有权要求该普查员重新入户登记,以杜绝源头数据出现差错。15(四)检查长表登记情况按照《长表抽样工作细则》要求,查看长表抽样是否正确。要查看普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记,如发现抽样错误和随意改动的情况,应立即纠正。16(五)核对地址项是否准确对普查表的地址项(R6、R7)填写情况进行仔细检查,确保应该填写的地址完整准确。R6=“5”、R7=“4

8、”要填写地址项。17三、快速汇总阶段(一)检查快速汇总过录表,发现差错及时纠正。(二)确保表内各栏数字满足平衡关系。(三)普查登记人口一般不少于公安部门的户籍人口,不符合要求的普查区,要查明原因,据实登记。(四)将摸底和快速汇总的应登记人数进行对比,差异较大的要查明原因,必要时重新入户登记。《户主姓名底册》:(7)+(13)+(14)+(15)快速汇总:(1)+(8)18四、编码阶段(一)非专项编码检查编写的数字代码,是否与项目圈定的标准答案或填写的数字一致注意有无漏编的项目差错较

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