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时间:2019-07-22
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1、科技查新培训大纲科技查新概述查新程序1、概述在科技体制改革过程中萌生、发展伴随《专利法》实施而开展为提高科研立项论证水平成果鉴定和成果评奖的必须条件之一将“情报评价”引入成果管理程序,为专家评议提供全面、准确的“鉴证性客观依据”。1.1.基本概念查新:科技查新工作是国家科技部为了避免科研课题重复立项和客观正确地判别科技成果的新颖性、先进性而设立的一项工作,由具有科技查新资质的查新机构承担完成。1.1.基本概念查新:“查新是科技查新的简称,是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照本规范操作,并作出结论。”--《科技查新规范》2000年1
2、2月科技查新应当坚持实事求是、客观公正的原则,保证查新活动的独立性和查新结论的准确性。--《科技查新机构管理办法》2000年12月查新机构:“具有查新业务资质,根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,按照科技查新规范操作,有偿提供科技查新服务的信息咨询机构”查新委托人:“查新委托人是指提出查新需求的自然人、法人或者其他组织。”新颖性:“新颖性是指在查新委托日以前查新项目的科学技术内容部分或者全部没有在国内外出版物上公开发表过。”查新要求:“查新委托人对查新提出的具体愿望”(1)证明在所查范围内国内外有无相同或类似研究;(2)对查新项目分别或综合进行对
3、比分析;(3)对查新项目的新颖性作出判断;(4)其他愿望。查新咨询专家:为查新机构提供查新咨询服务的同行专家。同行专家:最接近查新项目所涉及的科学技术内容的专家。科技成果:在科学技术研究、开发、试验和应用推广等方面取得的收获。一般分为:基础理论成果、应用技术成果、软科学成果。基础理论成果探索自然界各种物质形态及其运动规律,揭示各种自然现象之间的联系而取得的具有一定学术意义的科学理论成果。应用技术成果为提高生产力水平而进行的科学研究、技术开发、后续实验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新产品。软科学成果在促进科技与经济、社会协调发展中,对战略、政策、规划、评
4、价、预测、情报、科技决策、科技立法、科技管理及其他有关管理科学等进行研究所获得的成果。1.2.查新的性质查新的性质:查新是对项目的新颖性作出结论查新对项目新颖性的评价与授予专利权的条件或专利审查原则的“具有新颖性、创造性和实用性”有所不同。查新有别于文献检索:文献检索是针对具体课题的需要,仅提供文献线索和原文,对课题不进行分析和评价,侧重于对相关文献的查全率。而查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作。是以文献为基础,以文献检索和情报调研为手段,以检出结果为依据,通过综合分析,对查新项目的新颖性进行情报学审查,写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。查
5、新有较严格的年限、范围和程序规定,有查全、查准尤其是查准率的严格要求,要求给出明确的结论。查新有别于专家评审:查新是以检出文献的客观事实来对项目的新颖性作出结论。专家评审主要是依据专家本人的专业知识、实践经验、对事物的综合分析能力以及所了解的专业信息,对被评对象的创造性、先进性、新颖性、实用性等做出评价。查新机构提供的查新报告对项目的查新结论只是文献检索、情报调研的结论。是较为系统准确的客观依据和情报学评价,而不是全面的成果评论。1.3.查新的新颖性有别于专利审查的新颖性:专利审查“新颖性是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国
6、内外公开使用过或者以其它方式为公众所知,也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利局提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中”。查新与专利审查的差异:目的差异:专利授权审查的目的是“专利权保护”。查新的目的是为了科研立项、成果鉴定、申报奖励、科学评估和调研等,目的多样。法律地位与功能目标差异:应付可能发生的侵权诉讼或专利争议的作用不同。不必要采用法律语言描述项目的主要技术特征。新颖性时间界定差异:专利是以“申请日”、“优先权日”、“不丧失新颖性的宽限(6个月)”,查新是以“查新委托日”为界限。新颖性判断差异:“使用公开”和“其它方式公开”不影响查新的“新
7、颖性”。关于“出版物公开”出版物公开的科学技术内容被认可为查新意义上的“现有科学技术”。出版物包括各种印刷、打印的纸件以及各种有型载体。网络资源正在成为查新可利用的重要资源。出版物不受地理位置、语言、年代、获得方式限制。出版物的发行量、是否有人阅读过、查新委托人是否知道均不重要。出版物的日期以第一次印刷日为公开日。仅注明年、月者,分别以当月或当年最后一日为公开日。仅有消息报道,而未公开实质性科学技术内容,本身不构成“现有科学技术”一部分,可作为信息线索。具有准印证号的内部刊物、增准字号的正式出版物的增刊、在一定范围内公开征订或赠送的内部刊物、已被主要检索工具收录
8、的内部刊物,可视为公开出
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