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时间:2019-07-22
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1、第2章工程项目施工招标主要内容:(1)招标投标的概念、分类、招标方式、招标条件及招标程序(2)工程项目施工招标文件的内容组成及编制教学目标:(1)了解招标投标的概念、分类、招标方式和招标条件。(2)掌握工程项目施工招标程序及标底的编制。(3)熟悉招标文件的内容组成。第一节概述一、招标投标的基本概念1、招标:招标人在采购货物、发包建设工程项目或者购买服务之前,以公告或者邀请书的方式提出招标的项目、价格和要求,以便愿意承担项目的投标人按照招标文件的条件和要求,提出自己的价格,填好标书进行投标,这个过程成为招标。(招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。)2、投标:承包商
2、根据业主的要求或以招标文件为依据,在规定期限内向招标单位递交投标文件和报价,争取工程承包权的活动。(投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。)3、开标:招标人在规定的地点和时间,在有投标人出席的情况下,当中拆标书,宣布标书中标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容,这个过程成为开标。(3种开标形式)4、评标:招标人按照招标文件的要求,由专门的评标委员会对各投标人所报送的投标资料进行审查、评比和分析的过程。(3种评定办法:条件对比法、打分评标法,能否满足招标人的侧重条件)评标委员会评标委员会依法组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人
3、。评标委员会由招标人负责组建。评标委员会成员名单一般应于开标前确定,评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5、定标:由招标领导小组或招标人,对各投标人的标函经过各项对比分析、综合平衡,择优确定最佳中标人的过程。(3种评定办法:全面评比、打分评标、能否满足招标人的侧重条件)6、中标:当招标人以中标通知书的形式,正式通知投标人得了标,作为投标人来说就是中标。(选定的投标人,称之为中标人。)7、招标投标:是指招标
4、人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务,事先公布选择采购的条件和要求,招引他人承接,若干或众多投标人作出愿意参加业务承接竞争的意思表示,招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。(买方先询价的一种商品交易行为)8、招标投标制:为了维护招标人、投标人的经济利益而建立的一套招投标管理制度。9、投标有效期:从投标截止日起算至公布中标的一段时间。10、投标保证金:是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的,以一定金额表示的投标责任担保。11、履约保证金:为合同的履行所提供的一种金钱保证。12、联营体投标:指两家或两家以上的承包商通过各种形式(如资金、人力资源等)的联合,来共同承
5、包一个工程项目的行为。13、废标:在政府采购活动中,由于响应的供应商不足规定的数量,当事人有违法违规行为或其他可能影响政府采购结果或公平竞争等情况,由有关当事人提出,经政府采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止,废除已中标人的行为,称之为废标。14、标底:是有招标人或委托具有资格和能力的咨询机构根据设计图纸、定额、取费标准等资料编制,并按照规定报经当地建设主管部门和建设银行审定的招标工程的预期价格。15、标的:一般称标的物,是指招标的具体工程或货物。二、工程项目招标分类1、按工程项目建设程序分类种类发生阶段招标目的中标人最终成果工程项目开发招标可行性研究及项目建议书
6、阶段找寻建设咨询单位可行性研究报告勘察设计招标勘察设计阶段找寻勘察、设计单位勘察报告、设计图纸、工程成本概算工程项目施工招标施工阶段找寻施工单位合格的建筑产品建设工程项目的材料设备供应招标施工阶段选择建筑材料和机械设备供货商符合质量要求的建筑材料和机械设备其他招标施工阶段找寻建设监理、工程劳务、特殊材料设备等符合要求的建设监理、工程劳务2、按工程承包范围分类工程项目总承包招标(项目建议书至竣工投产、交付使用的全过程。建设项目实施全过程招标)建筑安装工程承包招标(施工图设计完成后)专项工程承包招标(专业性、保密性强,施工与制作有特殊要求)3、按行业类别分类勘察设计招标材料设备采购招
7、标土木工程招标建筑安装工程招标工程咨询服务招标生产工艺技术转让招标4、按建设项目组成分类建设项目招标(如一个住宅小区或工厂)单项工程招标(如项目中某栋房屋的全部工程)单位工程招标(如一栋房屋的土建工程)分部分项工程招标(如土方工程)说明:我国一般不允许分部或者分项工程招标,但允许特殊专业工程招标。5、按有无涉外关系分类国内工程承包招标境内国际工程承包招标国际工程承包招标三、工程项目招标方式工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标,但《中华人民共和国招投标法》未将
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