安徽理工大学工程造价管理暂行办法

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1、安徽理工大学文件校政〔2004〕21号签发人：张文祥关于印发《安徽理工大学工程造价管理暂行办法》的通知各处级单位：《安徽理工大学工程造价管理暂行办法》已经2004年第14次校长办公会议研究审定，现印发给你们，望认真遵照执行。安徽理工大学二○○四年四月二十一日5安徽理工大学工程造价管理暂行办法 第一条工程造价与控制是一项系统的工作，应贯穿于项目建设的全过程。为把建设项目投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益，保证学校基本建设项目投资管理

2、目标的实现，依据建设部《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《安徽省建设工程造价管理办法》和《安徽理工大学基本建设管理暂行规定》，结合学校实际，制定本办法。一、投资决策阶段第二条根据学校的决策，认真做好项目建议书和可行性研究报告的编制，充分考虑工程项目整个建设期所必需的各项费用，包括勘察、检测、设计、招投标、监理费用及水、电等的增容费与施工费用、缴纳的办理各种建设许可证所发生的各项费用等。向上级主管部门申报项目建议书和可行性研究报告，并及时落实项目建议书和可行性研究报告的批复。二、设计阶段第三条根据学校决

3、定的建设规模、建设标准、设计概算指标等，进行设计招标或委托设计，组织编制委托设计任务书，签订勘察、设计合同。要求设计单位按限额设计的指标设计，满足使用功能的要求，不得随意扩大建设规模和提高建设标准，并做出与设计图纸相符的设计概（预）算。第四条认真进行设计（包括建筑、结构、安装、使用功能、面积等）概（预）算的审核，其指标应严格控制在设定的限额标准内。 三、招投标阶段（发包阶段）第五条5根据审核后的施工设计图纸、施工图预算，以及建设项目的具体情况，编制招标文件，办理施工（监理）招投标手续。四、施工阶段第六条施工

4、过程跟踪控制施工全过程的跟踪控制是一项系统的、全面的工作，造价办应采取主动控制的方式。其控制的主要内容如下：1.参与工程建设施工合同的签订，认真分析全部招标文件，判断是否有隐含增加造价的因素，提请基建处等有关部门在起草、商谈、签订施工合同时加以注意。在施工合同中要明确工程承包范围和方式、材料设备采购的有关规定、工程变更及变更价款的确定、中标价（合同价）调整的程序及工程结算办法等，使承包合同尽量完善，从合同签订着手，主动控制好工程造价。2.参与施工组织设计审核，确定定额含量以外增加的费用，合理开支措施费。根据

5、工程的进展，对增加费用较多的施工方案要经造价办审核后,由基建处按程序与权限报请学校领导批准后实施。3.考虑市场环境和生产要素价格变化以及工程变更等对合同价的影响，明确造价控制的重点，进行风险预测与分析，制定切实可行的防范措施及对策，配合基建处实施。4.做好索赔（或经济签证）的准备工作。（1）定期深入现场了解工程施工情况，掌握工程进度，发生工程变更应及时到达现场，了解掌握工程变更的具体情况；（2）平时应注意收集整理与索赔（经济签证）有关的资料，尤其是施工现场（甲方代表、监理、施工）三方签字的原始证明资料；（3

6、）收到有关部门报送的索赔报告和有关证明资料后，应及时给予答复或书面给出要求再补充的理由和需增加的证据，并及时退还申报方；（4）重大索赔，必须按程序与权限向学校领导报告后再作答复。第七条工程变更费用的控制5为加强工程变更费用的控制，依据《安徽理工大学基本建设管理暂行规定》第四条、第六条规定，做好以下控制管理工作：1.严格工程变更程序为了有效控制投资，不论任何一方提出的工程变更，监理单位应分析变更对项目目标的影响，分析有关的合同条款，初步确定变更所需的费用、时间范围和质量要求。经造价办审核后，由基建处按有关程序

7、与权限，报学校同意后总监理工程师方可签发工程变更指令。2.工程变更具体规定（1）施工中乙方(施工单位)不得擅自变更工程设计；（2）乙方在施工中提出的合理化建议，凡涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、构配件等的换用，须经学校同意；（3）总监理工程师签发工程变更指令前，必须将变更增加的费用及延长的工期，以变更评估报告的形式报学校造价办和基建处。第八条合格工程量及月工程进度款的审核1.工程款包含的范围（1）合同（或标书、经审核的预算）确定价；（2）经确认的工程变更费用；（3）政府有关工程造价管理部门公

8、布政策性调整；（4）双方约定的其它内容。2.工程进度款的审核（1）审核程序施工方按监理工程师已确认的合格工程量编制《工程量明细表》及《工程款支付申请表》经监理单位审核后，报造价办，造价办审核签字后由基建处报学校相关领导审批。（2）审核要求及注意事项a、进度款审核的工程量，必须是验收合格的工程量；5b、合同约定的扣款和有明确文字依据的学校供料款应扣除；c、月进度款应真实反映工程实体进度，严禁多算超报；d、对非投标工