危险因素辨识与风险评价要求

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1、危险有害因素辨识与风险评价要求8危险源辨识、风险评价和风险控制一、安全的概念安全：免除了不可接受的损害风险的状态。危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。危险源分类：根据危险源在事故发生、发展过程的作用，分两大类：——第一类危险源（能量意外释放）：生产过程存在的，可能发生意外释放能量（能源/能量载体）或危险物质。防止第一类危险源导致事故——约束/限制能量/危险物质，控制危险源。——第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制

2、措施破坏或失效的各种因素。包括：物的故障、人的失误、环境因素。两类危险源的相互关系第一类危险源是能量主体，决定事故的严重程度；第二类危险源是第一类危险源必要条件，决定事故发生的可能性两类危险源相互关联，相互依存。进行危险源辨识时，先辨识第一类危险源；再辨识第二类危险源。二、危险源辨识的原则2、系统性危险源存在于生产活动的各个方面，必须要对系统进行全面、详细的分析，分清主要危险源及其相关的危险性、有害性。3、全面性危险源辨识不要发生遗漏，要全面进行分析，以免留下隐患。只有认识到它是危险源，才能对它进行风险评价，才能对它采取措施。4、预测性对危险源，要分析其触发事

3、件，也就是危险源出现的重要依据或设想的事故模式或后果。三、危险源辨识、风险评价、风险控制策划的基本流程划分作业活动辨识危险源评价风险风险控制的策划实施风险控制计划评审控制计划的适宜性（必要时）实施情况验证其基本流程如下图所示：81、划分作业活动进行危险源辨识首先要划分作业活动，危险源辨识针对作业活动进行。划分作业活动就是当我们需要辨识比较复杂的对象时，先将其分成一个个相对独立的小部分，使我们能够比较容易、清楚地对其危险源进行辨识。1）、作业活动划分的程度的把握一个用人单位通常有多种作业活动，对作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太复杂，包括多达

4、几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。在划分作业活动时，要特别注意设备检修、停开炉、换辊等活动，因为此类作业活动对象、人员、工具、环境经常变化，危险因素多，并且需抢进度，甚至是边生产、边进行，更增加了作业的危险性，因此，不可遗漏这些活动。2）、作业活动划分方法作业活动可按如下几种方法划分：a)按生产（工作）流程的阶段划分；b)按地理区域分；c)按装置分；d)按作业任务分；e)上述几种方法的结合。3）、对于每项作业活动，在进行危险源辨识前要收集作业活动信息。作业活动信息包括（但不限于）以下几个方面：a）任务：所执行任务的期

5、限、人员、该任务实施的频率；包括岗位名称、所属工段班组、在岗人数、工作制度等；b）设备：进行活动时可能用到的机械、设备、工具、附件；c）物料：主要了解进行活动时接触的物料、能量方面的危险情况，特别是易燃、易爆、有毒、有害物料的存贮、运输、加工、使用等异常情况（泄漏、检验失效），生产中工艺参数异常（如超温、超压、过流等）及仪器仪表控制失灵等。包括：——可能要搬运的物料的尺寸、形状、重量、表面特征；——物料移动的距离和高度；d）能力：工作人员的能力和已接受的任务培训；e）程序：作业程序或作业指导书；包括：——规章制度。包括国家及行业有关法规、标准、设计规范，企业有

6、关技术操作规程、安全操作规程，各项安全管理制度等。——有关工艺、设备资料。包括有关的设计说明书，工艺流程图，设备、设施布置图，操作原始记录等。f）作业环境：包括作业场地及有关人员、车辆通行条件，作业过程中的环境温度、湿度、能见度、视线、噪声、有毒有害气体浓度及其它情况。g）事故、故障资料：发生过的与该作业活动有关的事故经历。包括工伤事故、险肇事故、非正常停工事故，火灾及火警记录、设备故障及维护检修记录等。四、危险源辨识1）、危险源辨识的范围a）活动范围危险源辨识的范围应覆盖：l所有的过程、活动（包括矿石运输）、场所及周边环境；l所有正常和非正常的情况及潜在的事

7、故和紧急情况；8l所有工作或活动的次生风险；l所有进入作业场所人员（包括承包商和参观者）的活动；l所有作业场所内的设施，无论是本公司提供的还是他人提供的；l所有内部和外部变化的风险l所有生产工艺和关键设备设施的风险；l所有重要场所的风险；l所有职业卫生的风险；l所有自然灾害包括滑坡、泥石流、洪水等。b）在辨识过程中，要考虑三种状态（正常、异常和紧急）和三种时态（过去、现在和将来）。三种时态l过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故，并延续到现在的。l现在：作业活动、系统或设备等现在的安全状态。l将来：可以预见的作业活动发生变化、系统

8、、设备等新产生或在维护、改进、报废等活