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时间:2019-07-21
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1、Q1、今年来中国经济增长的动因是什么?为什么说现阶段中国的经济问题的不是能否以迅猛的增长而在于换种方式增长。(一)、动因:1、持续改革是我国经济增长的动力,改革模式和路径都对经济增长有重要影响。财政权力的下放,地方政府拥有了配置资源的一定权力并可获得一定的收益,提高了资金利用和促进了经济增长。改革期间储蓄提高以及外资投入大量增加对经济增长的加速起了重要作用,更重要的是市场化改革和制度变革带来的大规模生产要素的重新配置带来全要素生产率的增长和投资效率的提高。2、转变经济增长方式,推进科技体制改革,提高了自主创新能力,
2、促进了一批科技成果转化为现实生产力。建立现代企业制度,推动了国有企业股份制改造,积极引入国内外有实力的战略投资者,提高企业的竞争力。3、近年来,由于国内经济发展水平大幅提高、政府性政策鼓励、企业积极参与FDI等原因中国对外直接投资规模呈加速发展状态,充分利用了国际资金资源,推动着经济的增长。4、产权结构的调整与完善,伴随市场化改革的进一步深入和国有企业的战略重组,产权结构与市场结构的匹配程度的提高推动了经济的增长,国有企业的战略收缩使民营经济成为我国经济的重要组成部分,发挥到其多样性和创造性的优势。5、产业结构的优
3、化升级。调整三次产业之间的结构关系:巩固和加强第一产业,改造第二产业,积极发展第三产业;加快农业结构调整步伐,进一步巩固和加强农业基础地位;优化工业结构,增强企业竞争力,用高新技术改造传统产业,促进产业层次和技术水平升级,实现产业结构优化;大力发展服务业,提高服务业在国民经济中的比重。(二)、转变经济增长方式的重要性现行追求快速增长的经济发展方式的弊端却如长期存在着的一种高投入、高消耗、高污染、低效率的问题逐步暴露出来,不断出现一些不协调、不平衡、不和谐、不安全的现象如失业率达到高峰、出口萎缩GDP下降严重、企业资
4、金不足带来经营困难,提高了破产和倒闭率等等。表明以消耗能源和污染为代价的追求快速发展的经济增长方式迫切需要得到改进、提升和转变。转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费、投资协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变的三个转变是现阶段中国经济的主要问题。Q2、港口的经营管理模式(香港港为什么采用触发点理论)港口经营管理模式:1、按港口建设资金来源不同的管理模式英国模式
5、:英国模式以英国、我国香港和北欧一些小国为代表,把港口作为企业看待,港口的水下设施和水上设施投资原则上都是由港口解决,国家和地方政府不给补助。这种政策的好处是港口当局十分重视经济效益,港口经营多能赢利;其不利之处是因国家和地方政府对港口无补助,港口的收费较高。因为港口企业比其他企业盈利少,导致投资不足而大大制约了港口的发展。与世界其它港口的情况不同,我国香港地区的港口由不同、私营企业分别负责投资、建设和经营。香港港口的投资建设主要是政府以私人协议或非公开投标的方式,将码头的发展、经营及控制权批予私人企业。政府除了将
6、货柜码头的经营权交予私人企业外,港口及航运局(PMB)对兴建新货柜码头亦采用了一个称为「触发点」的机制,即除非对五年后所预测的需求超逾现时的处理能力,否则政府是不会倡议兴建新货柜码头。这个机制自七十年代起一直沿用至今,旨在鼓励私人投资,并确保货柜码头的效率处于高水平,防止处理能力过剩。另外,若待现有设施达饱和后才兴建新码头亦可节省建设成本。日本模式:日本本模式是以日本为代表的一些发达国家,包括德国、法国和新加坡等。这些国家把港口作为社会经济设施之一看待,认为港口除了起到运输枢纽作用外,还是国民经济发展中不可缺少的公
7、用基础设施,能对国家经济和地区经济起到带动和促进作用,因此政府对港口给予大的财务支持。这种模式大多能利用港口的多种功能带动整个国家经济迅速发展,缺点是港口的经济效益比较差,政府需经常给予巨额补助和投资。美国模式:美国模式的特点是既承认港口的公共性(联邦政府进行一部分公共投资),又重视港口的企业性质。国家负责投资防波堤以外的航道治理,不少州市对港口有补助,各州对港口的支持表现为有的用政策,有的用资金。美国政府还是把港口作为社会基础设施的一部分,每年的公共投资都列出了对港口的支出,政府承担内河航道、远洋航道以及五大湖的
8、建设和维护费用,并由陆军工程兵团负责。另外,当政府认为港口面临失业危机时,也给予经济补助,不少州市给予港口财政补助。2、按经营管理者不同的经营管理模式私人企业经营管理的模式:世界上完全由私人经营管理的港口并不多,比较具有代表性的是香港的港13。香港的港口设施全部由私人投资建设、私人经营管理。其集装箱码头完全遵循自由港政策。例如,葵涌码头的19个集装箱泊位,分
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