公文写作9批复和函

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1、公文写作第十三节批复一、批复的概念；二、批复的特点；三、批复的类型；四、批复的结构与写法；五、批复写作注意事项；假如：某某厂青年工人×××同志，自2000年入厂以来，虚心向老师傅学习，刻苦钻研技术，积极提合理化建议技术革新成绩卓著。广州市××机械厂向上级轻工业局写了一份关于给技术革新能手××同志晋升两级工资的请示，请代表广州市轻工业局拟写一份同意的批复。你会怎么写？华南师范大学南海学院中文系，为完善实验设备，更好地为教学服务，打算购买50台电脑，需要金额150000。向学院领导写了一份请示，请代表学院拟写一份同意的批复。怎么写？导入批复是被动行

2、文，是上级机关针对下级机关请示中请求指示、批准的事项，给予明确的答复。简单来说，批复是用于“答复下级机关的请示事项”的公文。批复为下行文。一、批复的概念“批”产生于唐代，三皇帝答复大臣奏章的文书，后逐渐变为所有上级机关答复下级机关的文书。民国时期，上级对下级的呈请，以“指令”行文。政府对百姓的呈请，以“批”行文。批复，最早建于1948年11月18日华北人民政府政务会议通过的《办事通则》。建国后，中央人民政府政务院1951年颁布的《公文处理暂行办法》规定：“答复下级的轻视或报告时相识用‘批复’”。1957年后，请示和报告明确分工，批复则仅限于答复

3、“请示”了。二、批复的特点1.权威性（指导性）。批复代表着上级机关的权利和意志，对请示事项的单位有约束力，受文机关必须执行批复内容。2.针对性。批复必须是针对下级机关请示事项而发，属被动行文，一文一事，内容简单，针对性强。批复的内容是由请示的内容来决定的，批复的主送单位只能是请示机关。三、批复的类型1．指示性批复（对请求指示的批复）。是针对下级机关提出的难以理解的政策、法规和没有明文规定的疑难问题，作出具体明确的解释和答复，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。P1842．表态性批复（对请求审批/批准类的批复）。是针对下级机关请求批复的事项，进

4、行认可和审批，具有表态性和手续性。P183四、批复的结构与写法批复一般由标题、发文字号、主送机关、正文和日期等构成。（一）标题。标题由“批复机关名称+事由+文种”组成。如《国务院关于同意开放ⅹⅹ航空口岸的批复》（二）发文字号、主送机关与日期的写法，与一般通用公文相同。批复一般比较短，表态性的批复常常只有几十个字或一两百字，指示性批复略长，通常也只有几百字。（三）正文，批复的正文一般由批复引据、批复内容、批复结语三个部分组成：1、批复引据，也称引语。批复的开头通常要引述来文作为批复的起因或依据，主要说明应什么来文而批复。应当先引来文标题，后引发文

5、字号。2、批复内容，即批复的主体，也称主文，针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述理由。对请求批准的批复，一般有三种情况：一是予以同意或批准；二是如不同意或不批准，需要说明理由或根据；三是“基本同意”“原则同意”，则应写明修正意见或补充处理方法。3、批复结语。批复结语有三种写法，第一种是提行写“此复”或“特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。（1）要核实请示缘由的真实性，研究请示所提意见或建议的可行性，有些情况应先作调查研究。

6、（2）凡请示事项涉及其他部门或地区的问题，批复前都要与其协商，取得一致意见。（3）先回应后批复。（4）及时批复，以免贻误工作。应按行文的时限和正常渠道办理，以免误事。（5）态度鲜明，措辞明确。坚持一请示一批复。（6）正确使用发文字号。批复属指挥性下行文，应注意编号。五、批复写作注意事项批复例文批复例文第十五节函一、函的涵义和用途二、函的特点三、函的类型四、函的结构和写法五、函的写作要求函重点与难点:函的正文写作函与请示的区别复函与批复的区别函作为公文种类之一，与其他文种一样具有由制发公文机关权限决定的法定效力。函的使用范围比较广泛，涉及公务活

7、动各方面的联系事宜。在不适合采用某些文种如请示、报告、通知、批复的的情况下，往往可以用函替代。函的适用范围函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。使用范围广泛，涉及各方面的公务联系,是任何法定组织的任何级别的机关都可以使用的公文。（一）广泛性函的行文对象具有广泛性。函可以是任何不相录属机关之间的单一行文。函是不相隶属机关、社会团体和企事业单位之间广泛开展公务活动的纽带和桥梁。函的特点（二）多重性函的行文关系具有多重性，主要用于平行文，也可用于上行文，还可用于下行文，具体行文关系的选择，可以根据实际需要而定。有隶

8、属关系的上下级机关之间一般不使用函。（三）多样性函的文体形态多种多样，格式比较特殊。有的采用正式公文的标准格式,有的不受正式公文的标准格式的拘束。函的