谈农村财务管理现状及对策

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1、谈农村财务管理现状及对策目录一、加强农村财务管理的重要性二、农村财务管理存在问题1.村两委班子管理混乱2.会计管理制度不规范3.财务人员素质不高，人员不稳定，财务监督检查不力4.财务不公开或公开不透明三、规范农村财务管理的措施1.抓队伍建设，提高人员素质2.规范会计管理制度3.全面深化财务公开，接受群众评议4.实行多种监督并举，完善监督机制内容摘要：随着中央对社会主义新农村建设的推进，不断加大对“三农”的投入，许多惠农、助农政策要通过村财务落实到农民头上，农村的主要矛盾和纠纷焦点集中在财务上，因此，农村财务管

2、理是广大农民群众非常关心的热点问题，也是引发当前农民上访的一触即发的敏感问题。农村财务管理的好坏与否，直接关系到党群、干群关系的好坏，影响到农村社会的稳定与农村集体经济的快速发展，搞好农村财务管理具有重大意义。近年来，农村基层通过不断加强和完善，民主理财制度建设全面实行村务公开，村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效，但仍存在一些不容忽视的问题：1．村两委班子管理混乱2．会计管理制度不规范3．财务人员素质不高，人员不稳定，财务监督检查不力4．财务不公开或公开不透明党中央在农村大力倡导民主选举、民主管理、民主

3、决策、民主监督，农民群众的民主管理意识逐步增强，迫切要求加强对村级财务的管理和监督。为了使村级财务规范化，化解基层矛盾，密切党群、干群关系，调动广大人民群众参与新农村建设的积极性，推动基层民主政治建设，促进农村经济社会发展和农村社会稳定，主要采取以下措施：1.抓队伍建设，提高人员素质81.规范会计管理制度2.全面深化财务公开，接受群众评议3.实行多种监督并举，完善监督机制关键词：财务管理　财务公开　民主监督“三农”一、加强农村财务管理的重要性。农村集体经济组织财务管理是一项重要的工作，它关系到集体经济组织及其

4、成员的根本利益。一个集体经济组织的财务管理是否认真、准确，对于加强集体资金的管理和监督、促进集体资产的保值和增值、控制不良债务的产生和扩大，对于全面推进村务公开和民主管理具有重要的作用。建立健全各项财务会计制度是做好财务管理工作的基础，也是农村集体财务管理规范化建设的重要内容。自2004年以来，中共中央，国务院连续出台了四个指导“三农”工作的中央一号文件，有力促进了农民增产增收，提高农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面，也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。中央在2007年

5、农业和农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，促进粮食生产1稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保农村建设取得新的进展，巩固和发展农业农村的好形式。在农村综合改革和构建社会主义新农村过程中，许多惠农、助农政策要通过村财务落实到农民头上，农村

6、的主要矛盾和纠纷焦点集中在财务上。因此，农村财务管理是广大农民群众非常关心的热点问题，也是引发当前农民上访的一触即发的敏感问题。财务管理好坏与否，直接关系到党群、干群关系的好坏，影响到农村社会的稳定与农村集体经济的快速发展。抓好农村财务管理工作，中央领导多次作出过明确批示，中央文件也多次明确要求。温家宝总理批示要“健全财务制度，推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。回良玉副总理在全国村务公开工作电视电话会议上要求，“要根据农村税费改革后出现的新情况，抓紧修订完善现行村集体经济组织财务管理制度”

7、，“要培养一支高素质的农村财会人员队伍，争取用三到五年的时间，对农村财会人员和民主理财小组人员进行一次轮训。”8中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）和农业部、民政部、财政部、审计署联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》（农经发[2003]11号）对村级财务管理建设提出了明确要求。2006年初，在中央纪委第六次全体会议工作报告中，吴官正书记强调2006年的工作重点之一是加强农村基层党风廉政建设，强化村级组织民主

8、监督，进一步规范乡村财务管理。近年来，农村基层通过不断加强和完善，民主理财制度建设全面实行村务公开，村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效。事实上，在全国的乡村已经形成了村务公开民主管理的大变化，据了解，全国31个省区市全部建立了村务公开领导协调机构，目前已有96%的村实行了财务公开，其中比较规范的村达到60%以上，尽管这样，村级财务管理混乱仍是农民反映强烈的问题。一些地方农村基层干部贪污腐败、铺