《刺激出口上》ppt课件

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1、第十一章：刺激出口的贸易政策（上）——倾销和反倾销倾销商品倾销（pricediscrimination）是指出口商在国际市场上，以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞争者并占领市场。国内市场价格：同样产品在出口国的价格。如果国内没有同样商品，选用出口到第三国的同样产品价格。成本包括人员成本和资本成本。倾销就是低于总成本的价格。倾销倾销实质上是一种价格歧视。价格歧视是指同样一种产品在不同市场或者时间，或者针对不同对象以不同的价格进行销售。掠夺式倾销倾销的分类周期性倾销季节性倾销持续性倾销掠夺式倾

2、销是指某一商品的生产商为了在某一外国市场上取得垄断地位，而以低于国内销售价格或低于成本的价格向该国市场抛售商品，以期挤垮竞争对手后再实行垄断高价，获取高额利润。这种倾销行为违背公平竞争的原则，破坏国际贸易的正常秩序，冲击进口国的市场，受到各国反倾销法的严厉抵制。周期性倾销由于市场供求关系有周期性波动，当企业在需求萎缩时期为了收回平均可变成本而降低价格时，倾销往往就产生了。而有些国家在收缩生产和解雇工人方面的开支比低价销售的代价更大时，企业出于损失最小的理性考虑，当然更愿意选择后者。持续性倾销持续性倾销又称长期性倾销(L

3、ong-runDumping)，是指某一商品的生产商为了在实现其规模经济效益的同时，维持其国内价格的平衡，而将其中一部分商品持续以低于正常价值的价格向海外市场销售。长期倾销尽管不具占领或掠夺外国市场之目的，但由于它持续时间长、在客观上进行了不公正的国际贸易行为，损害了进口国生产商的利益，因此通常受到进口国反倾销法的追究。季节性倾销季节性商品是指那些市场需求随着季节变化而呈明显变动的商品，如服装、冷饮、电取暖炉等。一旦过了销售季节，其市场需求极少，还按原价销售，就难以售出。这既不利于企业资金的流动，也不利于资源的利用。如

4、果采用降价销售，甚至以低于成本的价格甩卖，过节商品就能很快脱手，可以避免生产经营上的困难和社会资源的浪费。倾销小结掠夺式倾销和周期性倾销可能伤害进口国的利益。持续式倾销和季节性倾销一般是有益的。实际操作中区别不同类型的倾销是很困难的，反倾销已经变成为对付国外竞争者的保护利器。实施商品倾销的原因清仓：国内商品积压多了，需要清理，故低价抛售库存积压商品；为了打击竞争对手，以低价把对方从某一国外市场挤走；开拓市场：在开辟和进入一个新市场时，以低价易于进入并站稳脚跟；为了独占（垄断）的优势，以最低价格全面占领和垄断市场后再提价

5、。构成反倾销的三个基本要件倾销(Dumping)——以低于正常价值的价格进入进口国的市场损害——对进口国的相同产品的产业造成了实质性损害或遭受实质损害威胁因果关系(causality)——能证明这种实质性损害与进口商品之间存在着直接的因果关系中国反倾销第一案1：倾销产品数量初步证据表明，加拿大、韩国和美国大量向中华人民共和国出口被控新闻纸。其中，加拿大１９９６年向中国出口新闻纸比１９９５年增长７４３．３６％，１９９７年比１９９６年增长５３．９９％；韩国１９９６年向中国出口新闻纸比１９９５年增长１５５．９８倍，１９９７年

6、比１９９６年增长３１．３９％；美国１９９６年向中国出口新闻纸比１９９５年增长１３．３５倍，１９９７年比１９９６年增长１６．２８％。中国反倾销第一案2：倾销产品的价格。国家经贸委调查发现，加拿大、韩国和美国在大量对华出口的同时，不断降低价格，以谋取更多的市场份额。１９９７年加、韩、美三国向中国市场出口新闻纸价格分别比１９９６年下降１０．７８％、７．７９％、１５．３％。3：倾销产品对国内产业造成的影响。国家经贸委初步调查表明，倾销进口产品导致：中国国内新闻纸产业开工率严重不足。１９９６年下半年，国内九家新闻纸生产企业机

7、器平均开工率为９０％，１９９７年下半年下降为６０％左右。中国国内新闻纸产业陷于严重亏损状态。最基本的反倾销措施临时反倾销措施：征收临时反倾销税最终反倾销措施：征收进口反倾销税征收临时反倾销税临时反倾销措施可以采取征收临时反倾销税或担保方式（支付现金或证券保证金，我国目前采取现金保证金，一般不采取临时反倾税），但收取的金额不得超过初步认定的倾销幅度。临时反倾销措施只能在开始调查之后的60天以后采取，实施期一般不超过4个月，最长9个月。征收进口反倾销税反倾销税：是指进口国政府在确认外国出口商销售到本国市场的商品有倾销行为时

8、，根据其价格差异程度所征收的进口附加税。反倾销税的征收额可以等于或小于倾销幅度，但绝不能大于倾销幅度。反倾销税的征收应自决定征收之日起不超过5年。反倾销税的作用1：减少国内对进口低价的需求。2：可以使进口品价格提高到进口国国内市场价格的水平，从而保护了国内同类产品的生产者。反倾销案例2000年12月22日，日本宣布对中国的大葱、鲜