南溪镇财政关于全域推进社会管理创新的工作方案

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1、南溪区南溪镇财政所关于全域推进社会管理创新的工作方案 为认真贯彻落实中、省、市、区关于加强和创新社会管理的部署要求，按照区委、区政府《关于全域推进社会管理创新工作的实施意见》（南委发〔2012〕6号）和南溪镇党委、政府《关于全域推进社会管理创新的工作意见》（南镇委发[2012]6号）精神，充分发挥财政职能作用，不断提升社会管理服务水平，维护社会和谐稳定，推动南溪镇经济社会又好又快、率先发展，结合我镇财政实际，特制定本方案。一、指导思想紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大

2、限度减少不和谐因素”的总要求，坚持“发展为要、民生为本、创新为魂、和谐为基”的工作原则，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，努力促进我镇财政管理的科学化、精细化建设，按照“项目、效益、品牌”理念，以南溪速度创造南溪模式、铸就南溪精品，为切实提高我镇社会管理科学化水平，不断提升乡镇党委科学化建设做出积极贡献。二、总体目标5从落实积极财政入手，充分发挥财政职能作用，加强财源建设，促进财政收入总量质量双提高，深化财政体制改革，促进产业结构调整和经济发展方式转型升级，全力推进两化互动发展，推进城市产业双升级，加大重点支出保障力度

3、，全面保障和改善民生，强化财政资金监管，注重安全绩效双提升，将为民利民惠民作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。三、工作重点（一）强化社会管理理念。将为民利民惠民作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，把为民服务的理念体现到社会管理中，践行于本职岗位中，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，不断提高人民群众的满意度。在镇党委、政府的领导下，充分发挥财政干部职工在社会管理中的协同、自律和互律作用，形成社会管理人人参与、人人共享的良好氛围。（二）5狠抓财源建设，实现财政和经济的可持续发展。一是积极争取项目，以项目促发

4、展，加快农业产业结构调整，改善农业基础条件，促进农民增收；二是以新型化企业发展为抓手，巩固现有工业企业的发展，为企业的生产、经营创造宽松的环境，提供优质的服务，使其不断发展壮大；三是加快招商引资步伐，树立工业兴镇理念，依托宜东工业园区、九龙工业园区培育新的经济增长点；四是抓住区位优势，大力发展个体私营经济，为个体私营经济的发展提供优质服务，逐步走出统筹城乡，共谋发展的路子。（三）强化支出管理，严格控制支出。建立健全支付方式科学合理搭配、资金来源可靠稳定的科学支付体系，合理搭配一般性转移支付与有条件的专项转移支付的比例,适当提

5、高一般性转移支付比例,建立公开、合理、科学的资金分配制度。加大以改善人民生活水平为主的社会公共建设的投入,加大对科学创新,义务教育,公共卫生和社会保障事业的投入,加强对弱势群体的扶持力度，为社会的稳定和各项事业的发展做出应有的贡献。（四）提升窗口便民服务。按照“环境整洁、标识明显、设施配套”的原则，不断提升窗口便民服务水平。积极开展职业道德、职业技能等培训活动，着力培养语言文明、仪表端庄、行为规范的窗口服务队伍。积极推进窗口行业规范化管理、标准化服务，推行亮证上岗、公开承诺、程序公开等活动，通过加强监督力度，畅通投诉渠道，树

6、立办事快速、服务高效、便民利民的文明窗口形象。四、工作步骤根据镇党委、政府统一工作部署和总体要求，按照“5分步实施、重点突破、循序渐进”的原则，分三个阶段开展：（一）启动部署阶段（2012年3月16日—5月31日）。制定社会管理创新工作方案，按计划实施社会管理各专项工作和规划项目，加大工作协调，增强工作实效，在5月底前全面完成各项任务，确保我镇创新社会管理工作的有序推进。（二）全面推进阶段（2012年6月1日—2012年8月31日）针对镇财政在社会管理方面存在的主要问题和薄弱环节，制订项目实施计划或方案，明确责任分工和进度要

7、求，不断完善落实政策措施，建立健全各项制度，抓好各项工作的推进，确保我镇创新社会管理工作取得阶段性成果。（三）巩固提高阶段（2012年9月1日—12月31日）。对具有南溪镇特色的亮点工作进行深化，查漏补缺，全面总结提炼，将好经验、好做法及时上升为制度规范，建立健全加强和推进社会管理创新的长效机制。五、工作要求（一）要强化组织领导。成立以镇长陈吉高为组长，分管财政的副书记顾琳为副组长，各办公室相关负责人为成员的南溪镇财政创新社会管理工作小组。5（二）要着力解决问题。深入进行调查研究，注重查找和研究社会管理中的深层次矛盾和问题，

8、提出切实可行的对策措施，推动加强和创新社会管理工作扎实有序地开展。探索方法对策，建立工作台账，集中时间，集中精力，集中财力，突出重点，循序推进，确保各项目积极稳妥、逐步解决。（三）要严格落实责任。建立行之有效的奖惩激励体系，将责任具体落实到每一个岗位，实现制度、机构、岗位、人员和责任的有机