[2012]3号关于在全市推行“社区网格化管理服务”的实施

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1、xx市城乡和谐社区建设指导委员会文件x社指〔2012〕3号关于在全市推行“社区网格化管理服务”的实施意见各乡镇人民政府：为进一步推进全市和谐社区建设，切实增强社区居民自我管理、自我教育、自我服务功能，根据x发〔2011〕15号和x社指〔2012〕5号文件精神，结合我市近年来社区服务成功经验，借鉴外地先进管理模式，现就全市范围内推行“社区网格化管理服务”工作提出以下实施意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神，充分发挥社区专职工作者联系、团结和发动群众的作用，强化城市基层自治组织

2、建设和服务居民的功能，夯实社区建设的群众基础，为“五个xx”建设作出新的贡献。二、目标任务6社区网格化管理服务，是指以社区为单位，按照一定的地理空间和人口分布，将社区划分成若干个单元网格，以网格化的方式整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理服务科学化、精细化和长效化。具体目标：1、编织社区管理“经纬网”。构建社区管理横向到边、纵向到底的管理网格，使居民、社区、乡镇（园区）之间的信息与需求能够通过网格及时、准确地通达。2、提升社区工作“快节奏”。建立社区管理网格，使社区各项事务的处理能够迅速定位相应的居民家庭

3、“坐标”，社区的民情民意也能够快速反映到社区、乡镇（园区）。3、实现居民服务“零距离”。网格长来自居民、联系居民、服务居民，社区居民的愿望和需求，能够通过网格长与社区的紧密联系，在最短的时间、最小的空间内得到反映和解决。三、实施举措（一）社区管理网格的划分按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，依托住宅小区、楼栋、巷道等，按照200-300户、1000人左右设置一个网格。网格设置形式主要有四种：一是在大型封闭式小区，以物业管理的住宅小区为参照设置小区类网格；二是在老式开放型小区，以相邻楼栋为参照设置楼栋类网格；三

4、是在老城区居民区，以巷道为参照设置巷道类网格；四是在“村改居”的涉农社区，以原有居（村）民小组为参照，设置居（村）民小组类网格。（二）网格长的选配网格长的职位设置：每个网格设置1名网格长，由社区居委会经过一定程序后选聘。各社区可根据实际工作需要，选配2—3名大学生志愿者为网格长助理。6网格长选聘的条件：1、本网格内的常住居民；2、热心社区工作、遵纪守法、居民认可、具有一定的群众基础和工作能力；3、身体健康、具备适应本职岗位需要的基础文化知识；4、党员或有一技之长的居民优先。网格长选聘的方式：一是通过组织推荐、群众举荐、个人自荐

5、方式提出初步人选；二是社区党组织和社区居委会对初步人选进行考察的基础上，提出网格长和志愿者预备人选；三是组织社区党员、居民和辖区单位代表进行民主协商后确定网格长，报乡镇（园区）党工委审核和市城乡和谐社区建设指导委员会备案后，由社区居委会发放聘书、上岗证及工作必须用品。（三）网格长的工作职责网格长在工作中要积极当好社区管理服务的“六员”，即党的政策宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、基础信息采集员。主要职责是：1、积极向本网格内居民宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，传达落实涉及民生

6、的重点工作。2、了解和掌握本网格内的人口、家庭、企事业单位基本情况。3、负责本网格居民与社区居委会之间的信息沟通、情况通报；及时反映居民的诉求和愿望，积极维护居民的合法权益。4、带领本网格居民积极开展便民服务，配合做好低保、救助、老龄、就业和卫生计生等各项社区服务工作。5、积极维护社区稳定，收集社情民意和影响稳定的苗头、动态，配合社区居委会处理好矛盾纠纷和突发事件。6、组织开展平安创建活动，协助做好辖区群防群治工作。67、积极组织本网格居民参加社区开展的文明创建活动、文体活动和志愿者服务活动等，参与和谐社区建设。8、维护本网格

7、公共环境卫生、协助管理本网格社区公共服务设施。9、组织和带领网格居民配合社区做好其他工作。（四）社区网格化服务的考核管理1、加强网格党组织建设。各乡镇（园区）在指导社区科学建立网格的同时，要同步在网格内组建独立或联合的党小组。党小组的主要职责是：组织学习宣传党的路线方针政策，鼓励网格内党员发挥先锋模范作用，向党组织推荐入党积极分子，支持网格开展好群众工作，组织推荐各类志愿者并开展相关活动等。2、实行干部联系网格制度。社区网格确定后，乡镇（园区）、社区干部要分工联系网格，指导网格长开展网格管理服务，帮助网格解决实际问题，提倡社区

8、专职工作者兼任网格长。联系点干部在联系指导网格化管理中要努力做到“三知四能”，即知网格情况、知社情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任。63、深化网格工作内容。建立网格基础信息库，实行“一家一档、一户一卡”，保持社区与每家每户的联系沟通。组建网格管