2012年莲花乡社会管理综合治理工作要点

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1、莲发[2012]6号莲花乡2012年社会管理综合治理工作要点各村、站办所、驻乡各单位：全乡社会管理综合治理工作主要任务是：深入贯彻落实党中央、国务院《关于加强和创新社会管理的意见》，以吉林省政法工作会议和舒兰市社会管理综合治理工作会议精神为指导，从我乡实际情况出发，认真落实舒兰市第十三次党代会精神，按照中共舒兰市委、舒兰市人民府《关于加强和创新社会管理的意见》要求，完善“九大体系”建设，实施“六个一”工程，以创新社会管理、矛盾纠纷化解和平安莲花建设为重点，全面贯彻以人为本、服务为先、源头治理的理念，采取项目化运作、整

2、体推进、分步实施的方式，逐步构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，完善社会管理长效机制，努力实现社会管理能力进一步提高、社会管理秩序进一步好转、人民群众安全感进一步增强的目标，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境一、夯实社会管理基础，全面推进乡、村建设（一）不断完善乡、村工作运行机制。一是网格化服务管理机制。推行社区网格化管理新机制，消除管理盲点，做到没有管理不到的组织和服务不到的人群。二是村民诉求表达机制。完善社情民意定期调查、民情信息快速传递反馈、公开服务承诺、居民诉

3、求分流督办、办理结果反馈制度，逐步完善民生问题解决机制。三是稳定风险评估和信息报告机制，全面落实信息排查、重大事项报告和稳控责任。4（二）实施“六个一”工程，落实基层社会管理创新的工作任务。即：在每个村屯（社区）设立一个说事点、一名法律工作者、一名综治协管员、一支治安巡逻队、一支志愿者服务队伍（或义工服务队），每个村设立一台流动宣传调解车（可以定期雇佣车辆宣传）。（四）完善各村工作考评手段。继续深入落实各村工作量化考核奖惩机制，认真兑现各村工作量化考核结果。二、全面搞好项目化运作，整体推进社会管理六项工程建设在市委、

4、市政府的领导下，莲花乡综治办要继续发挥协调各方的作用，抓住影响当前社会和谐稳定和制约社会管理的突出问题，将各项具体任务落实到各村，明确工作标准和完成时限。具体要实施以下六项社会管理项目工程：（一）实施流动人口服务管理工程。完善居民身份证制度，实现人口动态管理，全面掌握流动人口底数。（二）实施特殊人群服务管理工程。继续做好特殊人群服务管理工作，以化解消极因素和顺利融入社会为目标，加强对刑满释放、解除劳教、社区服刑人员、精神病人教育和管理，解决他们的实际困难，减少重新犯罪和现实社会危害。（三）实施“两新组织”服务管理工程

5、。搞好两新组织服务管理工作，重点是抓好“两新”组织党建工作，通过党建来带动“两新”组织管理。（四）实施弱势群体帮扶工程。按照市委的要求，继续深化“双促”活动，研究解决各村4困难群众、农民工、乞讨流浪人员等社会弱势群体的生产生活问题，消除因贫困带来的社会不稳定因素。（五）实施矛盾纠纷多元解决机制建设工程。继续推行矛盾纠纷多元解决机制，一方面，要协同乡党委、政府、派出所以及各村党支部分流解决社会矛盾的工作机制，实现解决问题多元化。另一方面，要创新矛盾纠纷解决手段，重点加强人民调解和行政调解，实现三大调解手段有效配合和衔接

6、，继续推行N+1矛调工作模式。（六）实施平安工程。一是开展打击盗窃犯罪专项行动，把影响群众安全感的多发性盗窃犯罪案件高发问题治理好。二是建立社会管理大巡防工作机制。发挥派出所主体作用，整合机关干部资源共同维护社会治安。三是加大校车交通安全治理力度，落实校车驶员、车辆管理使用单位、交通安全主管部门三方联带责任。四是加强对平安建设的组织领导，深化平安村、平安校园、平安家庭、平安企业、等基层平安创建活动，创建一批无严重刑事犯罪、无群体性事件、无越级上访、无邪教、无安全事故、无黄赌毒的“六无”标兵。三、继续深化“严打”斗争，

7、强化重点治乱工作（一）加强国家安全人民防线建设，有效掌握重大敌情和社情，严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的颠覆和分裂活动。（二）深化“严打”专项斗争，严厉打击有组织犯罪，黑恶势力犯罪，杀人、抢劫、绑架、爆炸、投毒、纵火等严重刑事犯罪，“两抢一盗”侵财犯罪，涉众型经济犯罪，进一步稳定全乡社会管理大局。4（三）继续深入开展打击盗窃破坏电力、通信和广播电视设施犯罪专项行动。（四）深入开展打击传销违法犯罪专项斗争，继续开展无传销社区（村）创建活动；深入开展“扫黄打非”斗争

8、；深入做好社区禁毒（康复）工作；加大网吧和音像、游艺娱乐场所整治力度，进一步净化社会环境。四、加强社会管理工作的组织领导按照要求，抓紧建立健全各级社会管理综治组织，调整完善职能，规范内设机构设置，充实加强力量，建立健全机制。配齐配强乡、村综治办的干部。（一）完善乡、村社会管理综合治理工作机构，配齐配强社会管理综合治理办公室专职干部和工作人员。（