《生态与环境管理》ppt课件

《《生态与环境管理》ppt课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、生态与环境管理生态环境管理概述生态环境规划生态环境质量标准生态环境质量监测生态环境质量评价生态环境管理的手段与职能生态环境管理的信息系统7/14/20211生态环境管理的基本概念生态环境管理的含义○关于生态环境管理的含义，目前还尚无一致的看法，一般可概括为：“运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害生态环境质量的活动，通过生态建设与环境保护，全面规划使经济发展与生态环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出生态环境的允许极限”。○生态环境管理的核心是要遵循生态规律与经济规律，正确处理发展与生态环境的关系。生态环境

2、是发展的物质基础，又是发展与可持续发展的制约条件；发展可能会7/14/20212遵循生态规律与经济规律，正确处理发展与生态环境的关系是生态环境管理的核心带来生态破坏与环境污染，但只有在经济技术发展的基础上才能不断改善生态环境质量。○生态环境管理的实质在“人类一生态一环境”系统中，人是主导的一方，发展与生态环境的关系中，人类的发展活动是主要方面。所以生态环境管理的实质是影响人的行为（behavior），以求维护生态环境质量，保证经济社会可持续发展的顺利进行。生态环境管理概念的发展○1972年在斯德哥尔摩举行联合国人类环境会议之前，生态环境问

3、题基本上被看作一个由于工农业发展而带来的污染问题，解决生态环境问题的办法，主要是运用工程技术措施去减少污染，同时利用经济、法律、行政等7/14/20213提高生态环境质量，保证经济社会可持续发展的顺利进行手段去限制排污。当时，虽无明确的生态环境管理概念，但实质上已在进行着生态环境管理工作。20世纪60年代中、后期出现了生态环境保护机构，有些国家在60年代末成立了全国性的生态环境保护机构，其工作范围主要是控制环境污染，同时，对维护生态平衡，保护生态资源与自然环境也开始重视。总之，这一阶段的生态环境管理就是运用经济、法律、行政、技术等手段，对

4、人类损害生态环境质量的行为进行管理。○1972年人类环境会议初步阐明了发展与生态环境的关系，指出生态环境问题不仅是一个技术问题，也是一个重要的社会经济问题，不能只用自然科学的方法去解决生态破坏与环境污染，还要用更完善的方法，从发展过程中去解决生态环境问题。经济社会发展的情况不同，7/14/20214生态环境问题不仅是一个技术问题，也是一个重要的社会经济问题生态与环境问题的类型也就不同。发展中国家的生态环境问题，常常是由极端贫困和经济社会发展不足造成的；而发达国家出现的严重生态环境问题，则主要是缺乏可持续发展思想，没有进行全面规划，以及对生

5、态环境的价值认识不足造成的。○人类环境会议之后，1974年在墨西哥由联合国环境规划署（UNEP）和联合国贸易与发展组织（UNCT）联合召开了资源利用、环境与发展战略方针的专题讨论会。这次会议对以下几点取得了一致的看法；1．经济和社会因素，例如，财富和收入的分配方式，国内和国家间谋求发展而引起的问题及偏私的经济行为，通常是引起生态破坏与环境退化的根本原因。2．满足人类的基本需要是国际社会和各国的主要目标，7/14/20215满足人类的基本需要是国际社会和各国的主要目标尤其重要的是满足人类中最穷阶层的需要。但是必须不侵害生物圈的承载能力（Ca

6、rryingCapacity）的外部极限（Out-limit）。3．不同国家中不同的团体，对生物圈提出大不相同的要求。富国先占有了许多廉价的自然资源，且不合理的使用自然资源，造成挥霍浪费，因而穷国往往没有任何选择的余地，只有去破坏生死攸关的自然资源。4．发展中国家不要步工业化国家的后尘，而应走他们自力更生的发展道路。5．发达国家与发展中国家，两者为选择发展方式和新的生活方式所作的探索，是协凋生态环境和社会全面发展目标的手段。6．我们这一代应具有远见，应考虑后代的需要，而7/14/20216合理利用自然资源，保护好生物圈的承载能力不要只想尽

7、先占有地球的有限资源，污染它的生命维持系统，危害未来人类的幸福，甚至使其生存也受到威胁。★这次会议就上述内容概括出了三点带有启发性的见解；○第一、全人类的一切基本需要应得到满足。○第二、既要发展以满足需要，但又不能超过生物圈的容许极限。○第三、协调这两个目标的方法是加强生态环境管理。○1992年6月联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。会议通过了《里约环境与发展宣言》、（21世纪议程》、《关于森林问题的原则声明》等重要文件．并开放签署了联合国《气候变化框架公约》、联合国《生物多样性公约》，这些充分体现了当今人类社会的可待续发展7/14

8、/20217加强生态环境管理，实现人类社会的可持续发展的新思想．反映了关于生态环境与经济发展领域合作的全球共识和最高级别的政治承诺。《2］世纪议程》要求各国制订和组织实施相应的可持续发展战略、