《应急预案管理》ppt课件

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1、应急预案管理2011.4.20前言应急预案管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、分厂到车间、岗位分别制定相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则同地方人民政府、上级单位和相关部门应急预案相衔接。目录一、应急预案体系的构成二、目前应急预案编制存在的问题三、目前应急预案管理存在的问题四、如何编制与管理应急预案五、如何策划与组织应急演练一、应急预案体系的构成综合预案专项预案自然灾害类事故灾难类突

2、发公共卫生事件突发社会安全事件现场处置方案二、目前应急预案编制存在的问题1、编制人员单一，没有按照导则的要求成立应急预案编制小组。技术管理人员设备管理人员安全管理人员操作人员……二、目前应急预案编制存在的问题2、风险分析结果不全面。人员生产场地操作法物料设备风险分析风险分析结果二、目前应急预案编制存在的问题常用的风险分析方法：风险分析方法系统安全分析方法直观经验分析方法对照、经验法类比方法事件树事故树二、目前应急预案编制存在的问题3、应急预案还不够简洁，事故处置流程太复杂。现场处置方案的事故处置流程不能照搬公司和分厂的事故处置流程，应该更具体、更

3、简洁。突发事故发生前突发事故发生过程中突发事故刚刚结束后谁负责做什么？何时做？如何做？事故处置流程二、目前应急预案编制存在的问题4、与上级应急预案没有有效衔接。事故分级标准要和上级预案衔接；事故处置流程要和上级预案衔接；事故上报程序要和上级预案衔接。地方政府预案化肥中心预案公司预案分厂预案车间预案二、目前应急预案编制存在的问题5、没有严格按照导则要求编写预案，随意性太强。《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）对综合预案、专项预案、现场处置方案的编写及评审都明确了具体要求，目前我们的应急预案还存在与导则不符的现象

4、。三、目前应急预案管理存在的问题1、没有及时更新。在每次演练后或发生事故后，没有对预案的相关内容进行更新。更新的内容是预案每年修订的主要依据。三、目前应急预案管理存在的问题2、对应急预案的内部评审做的不严格。通过这次外部评审，发现我们的应急预案内部评审做的很粗，有很多东西我们自己评审应该可以改正。比如：名称前后不统一、错别字、失效的法规、字体前后不一样等等。三、目前应急预案管理存在的问题3、应急预案只是应付检查的一个文件，可操作性不强。这个问题需要通过不断的演练，不断的修订来解决，通过演练，发现问题，解决问题。要形成有可操作性的应急预案，使应急预

5、案对事故救援真正起到指导作用。目前有的单位只进行演练而不进行总结，不对预案进行修订。三、目前应急预案管理存在的问题4、应急预案的演练针对性、计划性不强。目前，各单位做的应急演练确实不少，但是，针对本单位应急预案进行的演练太少。要根据本单位的应急预案涉及到的内容，制定演练计划。三、目前应急预案管理存在的问题5、应急预案的演习脱离实际演习“不是”演戏，要充分体现事故突发性这一特点。我们目前做的应急演习表演的性质太多，甚至连说的话都要设计好，否则不知道怎么说，失去了应急演习的意义。四、如何编制与管理应急预案1、严格按照应急预案编制导则要求编写。1）熟悉

6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求。2）前期准备要充分。3）风险分析要全面。4）要包括所有评审要点。熟悉导则要求前期准备风险分析应急力量评估预案编制四、如何编制与管理应急预案2、增强实用性、可操作性。演练修订再演练再修订四、如何编制与管理应急预案3、应急预案必须全员学习掌握管理人员操作人员维修人员五、如何策划和实施应急演练1、应急演练的策划：应急演练分三种：桌面演练、功能演练、全面演练。要充分体现事故”突发“性。应急演演练不能把所有场景的设置都告诉参加演练的人员，不能让参演人员提前有所准备，要事发突然。设计好观察及考核要点观察人员

7、认真观察参演人员的反应，看看各应急步骤做的是否妥当。五、如何策划和实施应急演练成立策划组织确定演练预案确定演练范围确定演练组织确定演练规则编写演练实施方案策划的内容策划的内容：五、如何策划和实施应急演练演练准备现场演练演练总结应急演练的实施步骤2、应急预案的实施：结束应急预案管理是一项长期的工作，一个好的，实用的应急预案也不是短时间就能完成的，需要我们不断演练、不断总结、不断修订。总之，编制应急预案我们要达到以下目的：简洁实用高效