物品采购等经济活动监督管理规定_免费下载

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1、牡丹江医学院基本建设、改造修缮、仪器设备及大宗物品采购等经济活动监督管理规定（暂行）为进一步完善和落实学院政务公开监督制约十项制度，强化对基本建设、改造修缮工程、仪器设备及大宗物品采购监督管理，促进勤政廉政建设，特制定《牡丹江医学院基本建设、改造修缮、仪器设备及大宗物品采购等经济活动监督管理规定》（暂行）。一、基本建设、改造修缮工程招标、议标程序（一）市招标办统管的基本建设项目招标按学院政务公开制度要求，由职能部门牵头，组成考核组，多家考察，选定8家上报党委讨论通过后交市招标办，由市招标办具体组织招标。学院建立政务公开监督人员库，由30—50人组

2、成。考核组人员从学院“政务公开监督人员库中随机调出。（二）院内基本建设、改造修缮工程（单项在5000元以上）工程议标1、由职能部门组织有关人员进行可行性论证，形成可行性论证报告，做出工程图纸、预算，上报院领导审批。2、职能部门提前1周（至少三天）将工程预算及图纸报送监审处，进行预算审计，提出预算报告，并将原始材料备案。3、职能部门发布工程项目招标书，通过多种途径广泛招标，5万元以下工程，投标单位不得少于3家，5万—20万元以内工程不得少于5家，20万以上不得少于7家。4、议标前职能部门要做好资质认定（审定原件）、施工要求、图纸答疑、让利条件等与施

3、工队有关的准备工作，使投标单位在公平、统一的标准下竟标，使议标有相应的可比性，议标前期准备工作不充分不能上会。5、议标组成员由职能部门牵头，在纪检监察人员的监督下，从学院“政务公开监督人员库”中调出。10万元以下项目至少由7人以上参与议标，10万元以上项目至少由9人以上参与议标。6、议标例会时间同时为投标单位送标时间，议标例会当场递标，职能部门要提前做好通知，投标单位不得提前递交投标书。7、议标由职能部门领导主持，并由职能部门做好议标记录，按照工作程序办理。8、议标原则为同等条件下的低价中标，采用无记名投票方式，票多者中标。当投票结果相同时，对比

4、项目全部内容审核，计算出实际价格后，以低价中标。9、议标结束后参加议标人员在议标记录上签字，原始材料由职能部门立档备案。10、由职能部门负责向学院汇报并最终履行审批手续。单项在1万元以下项目，报主管院长审批实施；单项在1—3万元项目报主管院长审核，院长批准后实施；3万元以上单项工程或多项总额在5万元以上工程，经主管院长审核后报学院党委会讨论确定。11、对参与议标人员纪律要求：不准串联拉票；不准有倾向性引导；要公平、客观、公正投票；不准向有关人员透露议标情况；严禁议标前后大吃大喝。二、基本建设、改造修缮工程设计变更、现场签证管理规定（一）凡学院审批

5、的基本建设、改造修缮工程，均按招标法组织招标，并严格按招标后中标价执行，不得任意变动和增加。（二）如确有需要调整的设计变更，要严格审批手续。1、要有设计院及监理对变更的签字及图纸。2、由施工队写出书面材料，经该工程的总监理工程师签字后报学院现场代表，复核签字后报职能部门。1万元以下由基建办主任审批；1万元以上5万元以内由职能部门审核，主管院长同意后院长审批；5万元以上20万元以内由院长办公会讨论决定；20万元以上提交党委会集体讨论通过后实施。（三）施工现场签证，必须当时进行现场勘察及时办理，事后一律不予补办。（四）工程竣工后，由施工单位、监理和建

6、设单位共同核对设计变更及现场签证，确认无误后，施工队按核对后的材料进行决算；职能部门复核决算书，报主管院长批复后，由监审处进行决算审计。三、购置仪器设备、大宗物品程序（一）凡一次性购置金额单项或多项合计5000元以上仪器设备、大宗物品，使用部门年初提出购置意见，通过基层论证，再由购置部门组织专家评估后，提出可行性论证报告和购置计划，经主管院长审核，报院长批准。（二）购置仪器设备、大宗物品实行统一由购置职能部门集中采购，使用部门、监察审计部门、财务部门、职工代表参与监督。（三）购置仪器设备、大宗物品必须履行下列程序：1、使用部门以书面形式向购置部门

7、提交购物申请，提出拟购物品名称、型号、规格以及初步咨询价格等。2、购置部门根据用户所需广泛考察市场，核实型号、规格是否符合购置目的，货比三家，比质论价，确定购买意向后填报《物品采购计划单》，详实填写采购品名、规格、型号。参与部门、市场调查情况、联系地址、电话等报监察审计部门。根据购买的数量和价格同时发布招标公告。3、监察审计部门根据使用部门、购置部门提出的物品基本情况，再进一步通过市场调查、网络查询、电话议价等途径进一步核实，签署监督情况意见。4、购置部门牵头，使用部门、监审部门、财务部门、职工代表参加，组织商家公开招标，当场公布低价中标单位。特

8、殊情况下商家投标后，可临时召开参与部门会议讨论研究确定中标单位。5、购置部门实施购置，办理固定资产管理登记手续。6、验收：凡一次性购置三