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时间:2019-07-18
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1、灌区建设与管理的对策摘要:随着社会经济不断发展,灌区建设事业却反向发展,灌区经济建设发展水平低,甘肃碧口水库灌区的工程状况以及经济运行方式存在缺陷,这些问题日益严重,影响灌区经济发展。加强甘肃碧口水库灌区管理时,应该借鉴其他水库管理方法,寻找出符合该水库管理方法。关键字:灌区建设;灌区管理;研究对策一、灌区存在的主要问题(一)灌溉面积小,水资源利用率低我国甘肃很多灌区使用的灌溉方式为大水漫灌,该灌溉方式水资源利用率较低,而且很多工程配备设施不科学。这些因素直接影响水资源利用率,因为配备不可理使得
2、灌区常常出现排涝不畅以及干旱现象,农业生产受到限制。另外,一些骨干工程建设完整率低,而出出现大量的破损现象。灌区管理和建设存在大量问题,影响了该地区经济发展水平。而且,使用大水漫灌形式,水量的蒸发量逐渐提高,田间损失率高达30%到50%之间,水利用低下严重影响农作物生长。(二)水利管理机制不合理当前水量管理机制不合理,没有形成统一管理模式,管理比较分散。一个个独立的管理单位,导致资源被浪费,而且还无法实现水资源合理配置。当前,灌区管理形式主要为事业型,大部分都是国家拨款或者政府集资。这些产权归属
3、不明确,使得职责不明,常常出现扯皮现象。这些经费使用去向不明确,管理混乱。这些问题出现导致水库使用效率低下,无法发挥出实际效益。而且,在水费计量方式上,也没有形成统一标准,普遍出现收费低现象。因为水费较低使得很多用户浪费大量的水资源,甘肃地区本来水量就比较缺乏,如果不做好合理利用工作,将直接影响水资源利用率。导致该地区越来越干旱,社会经济效益低,影响该地区发展水平。二、灌区建设众所周知,水库建设资金来源于国家经济拨款,为了保障这些资金发挥出实际效益,灌区建设单位应该将这笔资金纳入专项账户中。执行
4、账户集中管理模式,做好手续办理工作。使用专项资金时,应该保障在专项专款使用范畴内。该项目法人,应该在灌区建设没有开展之前,就开设出专项账户,做好独立核算准备。专项专用管理形式,在一定程度上杜绝资金挪用现象出现,项目总经费支出应该获得上级批复之后,在投入施工控制中,调整单项经费管理。为了保障国债项目建设符合社会发展需求,进而提高管理水平。政府应该充分发挥灌区投资效益,灌区建设落实了施工单位时,也应该相应的落实监理单位,保障灌区建设和管理同步开展、监理人员的素质应该得到保障,监理人员作业技术要求高,
5、素质要求更高。他们应该熟悉施工方案,在保障施工质量基础上做好控制工作。灌区管理项目,占据水利工程中重要地位。开展管理时,应该根据工程点多、工程线段长以及工程面广等等特点开展施工。施工中应该着重保障建设工作到位,落实管理措施。因此,要配备一定数量技术人员协助监理人员开展施工,不定期的执行检查工作,切实把握好质量关。灌区建设项目应该制定出详细的管理措施,明确管理人员责任。每项施工环节应该在条款中得到体现,不能出现词语模糊条款,以免出现工程官司。基于招标以及中标的基础上,招标单位拟定的合同应该科学、合
6、理,保障工程质量、工程造价以及竣工时间都有据可依。一旦出现工程质量问题,能够及时找到相关责任人,避免出现施工扯皮现象。三、工程管理(一)水库挡水坝还水坝的土质比较粘稠,不符合施工标准需求。当该工程没有进行可行性研究便进入施工环节,容易出现工程建筑物不符合需求,达不到建设要求。例如,甘肃碧口水库灌区的坝顶宽度或者时高度达不到要求,将直接影响施工安全系数,提升施工安全性。另外,一些小型的水库,当出现清理不干净,施工缺乏反滤堆时,将导致坝基出现现象,进而影响施工质量。在山坡和坝体两个交界处,如果没有开
7、挖排水沟,当山体被冲刷时,很多的沉积物会堆积下来。水库上游没有防护措施时,一旦出现风浪将容易出现冲刷。对那些坝高不符合要求,要基于工程级别开展施工,重新定义计算方式,定位出坝顶高程以及坝顶宽度。对于坝坡可以根据相关规范进行计算,求出稳定值。一般而言,那些溢洪道宽度不符合需求时,应该根据该坝区的最大流量确定出过水深度,使用该管理方式计算出溢洪道宽度。进行管理时,发现溢洪道没有砌上保护层,应该及时砌上,这样能够保障水库安全。如果监管中发现放水斜涵现象,应该调整方案,加固漏水部位。同时,在主、支灌溉渠
8、道位置,应该使用渠道防渗方法进行修护,降低水量损失出现。在管理中逐渐水利用率,在缩短时间的要求中,提升水源利用率。当前,灌区渠道防渗环节主要由政府进行调控,从管理以来提升管理效益,并取得一定成效。(二)提高渠系水利用率为了保障灌区用水量,应该建立起相匹配的措施进行应对。根据甘肃流域实时使用水流量基本情况看出,该地区水流量损失度高达80%。因此,在进行管理时,应该将重点放置水资源节约利用上。进行水流灌溉时,应该做好合理调配水资源利用率,改善那些不符合施工设施。保障渠道以及建筑物配套完整,提升渠道建
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