加强社区管理 构建和谐社区(吴凡明)

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1、加强社区管理构建和谐社区关口镇财政所吴凡明随着社会主义新农村建设步伐的加快，扶贫式移民搬迁、陕南移民搬迁等一系列惠民政策的落实，加之农民收入的不断增加和传统生活观念的逐步改变，一些富裕起来的农民和居住高山偏远生活不便的村民陆续移民集镇，使集镇的规模不断扩大，新型社区正在逐步形成，如何构建经济发展、基础设施完善、文化生活丰富、充满文明和谐的社区是摆在乡镇干部面前的一道课题，本文就我镇关坪社区的现状，存在的问题以及今后工作的建议作一些粗浅的探讨。一、关坪社区的基本现状关坪社区的前身是关坪村，随着经济社会的不断发展，中心集镇逐渐形成，规模不断扩大，

2、经上级批准按社区建制，该社区地处关口镇中心地段，是关口镇政府机关、事业单位和县级驻镇单位的所在地。社区总面积10.6平方公里，人口1668人，其中居住在中心集镇人口2000余人。近年来，和谐社区建设工作已明确地纳入了镇党委和政府的议事日程，社区建设的诸多基础性工作已经全面展开。首先是健全了社区管理组织，社区党支部，居委会相继成立，各岗位工作人员齐备，工作走向正轨化，为社区居民群众开展日常的服务工作。第二是加快了社区基础设施建设的步伐，社区的道路硬化、公共绿化、社区亮化、中心广场建设、河堤修建、治安防范等问题列入了为民办实事的项目，并付诸实施，

3、明显地改善了小区面貌；第三是全民共建与政府服务进社区工作健康发展，医药卫生、治安管理、文化活动室等先后进入小区，方便了居民的生活；第四是以社会主义公德教育为主要内容的文娱活动蓬勃展开，全民健身活动被广大居民所热衷，丰富了居民的精神生活，促进了全民文明素质的提高。二、社区建设中存在的问题近年来，在镇党委、镇政府的正确领导下，关坪社区建设取得了可喜的成绩，社区面貌发生了较大改变，社区居民的生活环境有了明显改进。随着群众生活水平的提高，人们不仅仅满足于能够住上楼房，而对涉及自身利益的居住环境、文化娱乐、医疗卫生等问题越来越关注。农村社区的居民向往得

4、到和城市社区居民同等的公民待遇，完善社区服务、提高居民生活质量已成为广大群众的迫切需求。目前关坪社区建设和管理状况与构建和谐社会的要求、与广大居民不断增长的物质、文化需求还有一定距离，主要表现在：1、社区规划滞后，缺乏统一的规划设计。关坪社区是经过近十几年的时间逐步发展成型的，过去没有一个统一的发展规划，没有预留公共活动场地，公共道路设计不超前，道路狭窄，居民建房样式各异，参差不起，集镇面貌落后，缺乏新意，重新设计规划受地理条件的限制，加之建设已基本成型，改变原来的面貌十分困难。2、基础设施不够完善目前社区的各项基础设施尚不完善，不能满足社区

5、居民日益增长的物质文化精神需求。主要表现在一是道路狭窄，居民和矿山共用一条路，运输车辆一过尘土飞扬，人车争路，存在很大安全隐患；二是没有公共绿地，没有休闲娱乐场所，满足不了居民的精神需求；三是用电用水质量不高，夏季空调都难以开启，水质较差，影响居民身体健康，四是没有排污设施，大量的污水直接排入沟道，造成环境污染。3、社区居民文明素质有待提高近几年来，随着城镇一体化进程的加快，移民搬迁政策的实施，大量中高山农民进入社区，他们原有的生活习惯，还不能完全融入集镇生活，存在一个教育和引导他们适应集镇生活习惯的过程。对于社区居民还缺乏道德约束和制度管理

6、，在社区中还普遍存在如随地吐痰、乱占道、破坏公共设施、私搭滥建、邻里矛盾等现象。4、社区统一的社会化服务急待规范建设和谐社区，建立统一的社会化服务体系首当其冲，目前关坪社区的各项服务体系几乎没建立，如公共卫生服务，物业管理服务等等都亟待建立和完善。5、社区共建的局面没有形成一个和谐的社区，应该是各种社会关系、社区群体和谐共处、共同建设。而目前关坪社区只是一些社区干部在社区建设中积极发挥作用，广大社区居民、在职党员以及驻社区单位的工作积极性还没有充分地调动起来，还没有形成“社区是我家，建设靠大家”的共建工作局面。突出表现在两个方面：一是社区居民

7、文明素质参差不齐，相当一部分居民不能自觉遵守基本道德规范和文明行为规范，导致社区环境还不和谐；二是一些在职党员、干部职工没有在社区建设中发挥作用。三、今后工作建议和谐是我们社会发展所追求的方向，和谐社区的建设是全民的共同责任，同时也是一个不断充实更新的历史性命题。按照党的“十八大”精神，和谐社区建设的目标应是：坚持以人为本的理念，实现文明、公正、公平、共富、祥和、安定、有序、团结，避免冲突，化解矛盾，创造和顺协调的运行状态和存在格局，实现社区居民的全面发展，为此提出如下建议：1、提高认识，营造浓厚的社会舆论环境。社区是人民群众生产、生活的基本

8、空间，是体现群众利益最直接、联系群众最密切、反映群众呼声最集中的领域，和谐社会与和谐社区紧密相连。只有社区日趋和谐，构建社会主义和谐社会才有坚实基础。特别是在我镇经