民办高校人事档案管理的现状与建议

民办高校人事档案管理的现状与建议

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1、民办高校人事档案管理的现状与建议【摘 要】民办高校的人事档案管理的现状与特点有三:一是师生比例大;二是从业人员构成复杂;三是教职工流动性大。对策与建议有三:一是领导要重视;二是完善规章制度建设,提高档案管理水平;三是从档案的基本环节做起,为档案的科学管理打好坚实基础。【关键词】民办高校;档案管理;问题与建议自2002年12月《中华人民共和国民办教育促进法》颁布以来,我国的民办教育获得了蓬勃发展,其中,民办高校的发展尤为引人注目。截止2011年底,我国民办高校已达962民办高校人事档案管理的现状与建议【摘 要】民办高校的人事档案管理的现状与特点有三:一是师生比例大;二是

2、从业人员构成复杂;三是教职工流动性大。对策与建议有三:一是领导要重视;二是完善规章制度建设,提高档案管理水平;三是从档案的基本环节做起,为档案的科学管理打好坚实基础。【关键词】民办高校;档案管理;问题与建议自2002年12月《中华人民共和国民办教育促进法》颁布以来,我国的民办教育获得了蓬勃发展,其中,民办高校的发展尤为引人注目。截止2011年底,我国民办高校已达962所,在校学生人数达384万人。民办高等教育已成为我国高等教育的一个重要组成部分,为社会做出了很大贡献。然而,如何规范、加强自身的管理,不断提升自身的办学水平,已成为其能否获得持续发展的关键。其中,人事档案

3、的科学管理与合理利用就是一个重要环节。因此,有必要对民办高校的人事档案管理进行针对性的分析,并提出相应的改进措施与方法。1 现状与特点1.1 师生比例大。由于投资主体的性质不同,对目标利益的追求不同,民办高校的师资、管理人员的组织构成与公办高校相比有很大区别,对管理成本的控制更为严格。以湖南为例。湖南现有民办高校14所,其中,高职院校12所,本科院校2所,在校学生12.6万人,在校教职工4千2百余人,师生比大致为1:30,约为公办高校的三分之一。1.2 从业人员构成复杂。民办师资队伍的基本构成可用“二元结构、四个部分”来进行表述。所谓二元结构,是指专职教师、兼职教师两

4、种不同的结构单元;所谓四个部分,是指着二元结构又可各分成两个不同的组成部分,即,专职教师可分为两种,一种是行政档案、组织关系均在学院,并由学院缴纳“五险一金”的教师;一种是公办高校退休教师,身体好,年龄未满68岁,且能完成规定教学工作量的。专职教师一般签订3年期以上的劳动合同。兼职教师也可分成两种,一种是代课教师,学院根据上课时数每月给付课时费,一种是从公司、企业、工厂聘请的双师型、技能型教师,学院根据合同规定按月给付酬金。兼职教师一般签订一年期的劳动合同。管理人员、工勤人员的构成情况与师资构成类似。1.3 教职工流动性大。民办高校的教学质量与公办高校相比,社会美誉度

5、较低。尽管其成因十分复杂,但无疑与高水平的管理队伍,特别是双高型(高学历、高职称)的教师队伍不稳定有关。一般来说,由于民办高校人事管理基本形成了“双向选择,来去自由”准则,教职工的流动性较大。尽管签有劳动合同,但在实际操作层面,合同的制约往往形同虚设。教职工因个人需求得不到满足,说走就走的现象几乎时有发生。2 问题与对策笔者认为,民办高校教职工队伍的现状与构成特点,是与民办高校自身的特点相适应的。关键是怎样从发展的角度来分析现状和这些特点,怎样从人力资源开发与利用的视角,来做好人事档案的管理与利用工作。2.1 领导要重视。民办高校的迅速发展,使其档案管理的模式不得不发

6、生大的变化,即由被动式管理向主动式管理转变。然而,不可讳言的是,部分民办高校没有配备专职的人事档案管理人员,仅由组织人事部门的工作人员来管这项工作,甚至没有配置专用的档案库房,从而使档案工作处于一种无序的状态。人事档案是记载教职工个人经历、学历职称、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩、组织评价等内容的事实材料,是全面考察、了解和正确选拔、任用人才的重要依据,关系到每位教职工的切身利益。因此,主管组织人事工作的学校领导,要高度重视人事档案管理工作。应在机构设置和人员编制上给以基本保证,档案管理经费要落实到位,增添必要的硬件设施,关心档案工作者的工作、学习、生活,要让

7、他们具有同等的升迁机会。同时,应经常组织在岗人员进行业务培训,系统地掌握人事管理工作的政策、法规和专业知识,不断提升档案管理人员的综合素质。2.2 完善规章制度建设,提高档案管理水平。规章制度的健全与完善,是人事档案工作规范化的前提,也是提高工作效率的重要保证。由于民办高校人事构成比较复杂,更替比较快,必须建立健全一套完整科学的干部人事档案管理工作规章制度。要通过制度来规范人事档案管理工作,所有工作环节不允许出现任何差错。如材料的收集、筛选、甄别、补充、更新、完善,手续是否完备,表述是否准确、精练,观点是否明确,以及档案的保管、保密、利用、借阅、归档

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