中国能源形势政策与发展(第一节)

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1、中国能源形势政策与发展电气学院：周渝慧胡文杰1一、国际能源形势和发展趋势二、中国的能源安全和发展重点三、中国能源政策和发展趋势主要内容2一、国际能源形势和发展趋势1.世界能源供需状况--世界能源消费2008年世界一次能源消费总量：111亿吨标准油，折合158.8亿吨标准煤比2007年增长2.4%10年增长24.6%，年均2.2%亚太地增长迅速，占增量2/3欧盟25国-2.2%，OECD国家0.3%前苏联地区国家0.8%其他新兴经济体国家5.5%.32008年世界能源消费结构41.世界能源供需状况--世界石油消费2008年世界石油消费量：39.5亿吨标比2

2、007年增长1.1%，增幅低于10年平均水平美国第一，9.43亿吨，占23.9%中国第二，3.68亿吨，占9.3%日本第三，2.29亿吨，占5.8%51.世界能源供需状况--世界煤炭消费2008年世界煤炭消费量：37.18亿吨油当量比2007年增长4.5%世界煤炭生产量2008年为63.96亿吨，比2007年增长3%居第一位是我国，占世界总量的41.1%，其次是美国10.39亿吨，占18.7%，其后有澳大利亚、印度、南非、俄罗斯等国。61.世界能源供需状况--世界天然气消费2008年世界天然气消费量：29220亿立方米比2007年增长3.1%世界天然气的5

3、0%由OECD国家消费，15%由俄罗斯消费，其余由其他新兴市场国家和生产国消费。7世界能源发展趋势2.世界能源领域的新趋势油价大起大落，石油安全问题突出核能升温，和平利用路艰难气候变化问题影响能源发展新能源、可再生能源受青睐节能提效受重视，展现新机遇新技术受推崇8（一）能源形势及问题消费总量快速增长供应能力不断增强煤电油运矛盾突出节能减排任务艰巨扩大进口面临压力维护安全任重道远二、中国的能源安全形势和发展战略重点“十五”以来中国能源消费增长情况99“十五”期间，一次能源生产总量由2000年的12.9亿吨标准煤增加到了2006年的20.59亿吨标准煤，年均增

4、长9.8%。2008年一次能源生产总量又进一步增长到23.7亿吨标准煤，比2007年增长7.2％。10实现节能减排目标任务艰巨2006年，全国单位GDP能耗下降1.33%，虽然没有完成当年目标，但实现了由升转降；主要污染物排放总量减少2%的目标未能实现，但控制污染物排放的政策措施在不断强化。2007年，全国单位GDP能耗下降3.27%，二氧化硫和化学需氧量排放总量同比分别下降4．66％和3．14％，首次实现双下降。虽然取得了一定成效，但完成整个“十一五”期间的节能减排任务难度仍然非常大。河南新乡辉县电厂（2007年10月26日）2007年关停小火电1400

5、多万千瓦相当于上世纪60年代初的全国电力装机淘汰落后产能取得进展12胡锦涛主席2006年出席八国集团同发展中国家领导人对话会议时提出新的能源安全观胡主席强调，全球能源安全，关系各国的经济命脉和民生大计，对维护世界和平稳定、促进各国共同发展至关重要。每个国家都有充分利用能源资源促进自身发展的权利，绝大多数国家都不可能离开国际合作而获得能源安全保障。为保障全球能源安全，我们应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。14立足可持续发展，保障未来能源供应实施节能优先多元清洁发展充分利用国际资源着力推动技术进步加强合作维护安全（二）保障能源安全和能源

6、供应的战略重点节约优先强化节能优先，2020年、2030年分别可节约10～15亿吨标煤未来能源消费预测15多元发展石油煤炭可再生能源核能天然气水电16清洁环保环境友好的能源开发煤炭的高效清洁利用城市交通的清洁排放17节能优先是长期战略符合中国的基本国情是能源供需平衡重要前提是现代文明的具体体现18节能的重点领域工业部门建筑物交通运输2006年能源消费部门结构19工业能耗争取达到国际先进水平2020发电效率可以大幅度提高超超临界发电效率45%整体煤气化联合循环（IGCC）等技术53%天然气联合循环发电技术65％热电联供可提高到80％以上21节能重点领域——建

7、筑节能建筑能耗已占20％以上每年新建建筑面积20亿平方米实现节能50～65％标准超低能耗建筑节能90％22高效照明光伏电池超高效空调太阳热利用燃料电池高效绝热待机电源耗电节能建筑综合技术屋顶植被热泵采暖23节能重点领域——交通节能合理规划，公交优先发展高速铁路和轨道交通提高汽车燃油经济性24煤炭天然气石油可再生能源新型能源加强国内一次能源的开发利用25煤炭：实现产业现代化高度重视煤矿安全生产重点建设安全高效现代化矿井保护矿区生态环境发展煤矿循环经济开发煤炭高效清洁利用技术26开发煤炭清洁高效利用技术高效清洁，电、热、燃料、化工产品多联产27天然气：清洁高效

8、，潜力大应重点发展西气东输首发站28积极进口天然气深圳大鹏湾LNG