反思事故教训 强化安全管控 扭转被动局面

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时间:2019-07-17

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1、反思事故教训强化安全管控扭转被动局面集团公司召开干部大会会议要求:立即开展以一把手帽子为抵押的干部作风整顿,进一步强化重大灾害预防和现场安全管理,将“安全第一”思想贯彻到生产经营全过程,全员全方位总动员,为跨越发展奠定良好安全基础7月30日下午,集团公司召开干部大会,剖析近期事故原因,部署当前重点工作,致力扭转安全被动局面。会议要求,深刻反思事故教训,全面提升安全理念,全员全方位总动员,立即开展干部作风整顿,进一步强化重大灾害预防和现场安全管理,坚持走集约化生产的路子,把“安全第一”思想贯彻到生产经营全过程,为跨越发展奠定良好的安

2、全基础。大会采用视频会议的形式进行。主会场设在七楼报告厅,同时在基层单位设47个分会场。共4085人在主分会场参会,会议规模之大,参会人数之多,为近年来少见。赵石平、裴西平、白英、武晋生、张建起、廉贤、靳培宏、孟俊国、崔建军、王付云、聂建民、张庆恒、杨乃时、余北建等在家的班子成员在主会场主席台就座。董事长、党委书记赵石平等发表讲话,总经理、党委副书记裴西平主持会议并提出要求。赵石平:立即开展干部作风整顿,下大力加强重大灾害预防和现场安全管理,并从长远考虑,坚持走集约化生产之路,积极构建集团化安全管理体制赵石平首先分析了当前的安全形

3、势:今年以来,集团公司安全形势极其严峻,相继发生三起死亡事故,代价沉痛,消耗巨大,教训深刻,影响恶劣。分析事故发生的深层次原因,根子是各级干部安全责任意识严重缺失,工作作风严重漂浮,必须下决心深入开展一次长远与短期相结合,短期以各级干部特别是一把手的帽子为抵押的干部作风整顿活动。赵石平指出,当前,全国经济继续下滑,而新景和二矿相继发生安全事故分别停产后,给本已严峻的后半年经营形势雪上加霜。如何迅速扭转安全被动局面,实现安全发展,他代表集团公司,提出短期和长远两方面工作要求。当前安全紧急部署方面——第一,立即开展一次以人事联系、以事

4、找人为基本方法的、深入彻底的干部作风整顿。集中一段时间,集中人力、财力、物力,按照标本兼治、分步实施的原则,围绕安全生产基础管理,从现在开始,开展为期三个月全面、彻底的干部作风整顿。整顿的成效,以现场管理的实际效果、安全不达标干部是否受到追究处理来衡量。第二,把严肃安全问责和查处领导干部违纪有机结合起来,开展失职渎职背后违法乱纪行为的集中查处。集团两级纪检监察部门要集中开展一段时间的干部违纪违规查处,将领导干部安全问责与违纪违规问题查处相结合,努力消除诱发事故的深层次消极因素,通过查处整顿把干部的思想和精力集中到安全生产上来。第三

5、,注重变化,扎实推进重大灾害预防。阳泉矿区,主要是瓦斯灾害预防问题。要加快推进试验寺家庄公司千米钻机预抽技术和水砂压裂技术,并积极探索新的瓦斯抽采方式,同时把目前的瓦斯治理措施坚决贯彻好,把抽放不达标不生产作为一条铁的纪律,并坚持做到“三无”、管住“失爆”和瓦斯超限。关于水害预防,地质部门要以此次整顿为契机,进行逐矿摸底验收,督促整改,确保达到要求。关于顶板和火灾防治,要学习借鉴先进经验,从设备选择、技术工艺、人员培训等方面全面制定措施,并加强构造区域防止冒落的措施研究和日常培训。第四,现场第一,坚决管住、管好关键节点的现场安全管

6、理。煤矿生产是与自然灾害做搏斗的事业,是在不断探索中寻求客观规律的事业,一定要掌握规律,避繁从简;一定要直面现场,狠抓关键点的安全控制。对于采掘开工作面、辅助系统这些关键节点,要立即组织干部职工进行集中培训,分管矿长要对以上关键点与生产同步安排部署和组织落实,安监处长要严格督促检查保证落实,矿长要掌握情况。第五,高度重视地面安全生产事故预防。对地面安全事故,特别是对化工安全事故的预防不能麻痹大意。从设计环节开始,就把安全因素考虑进去,并高度重视检修环节的管理,注重采用信息化手段和干部走动巡查相结合的手段,动态掌握和监控各主要环节。

7、长期策略方面——第一,要把“安全第一”的思想贯彻到生产经营全过程。没有安全就不能生产,这是行业特点决定的,也是社会进步要求决定的。阳煤集团涉及的行业几乎都是高危行业,安全第一、安全是前提、安全是基础、生产要建立在安全预防措施完善的基础上,应当作为大集团管理的首要导向,贯穿于生产经营活动全过程。第二,坚持走集约化生产的路子,减少生产环节。减少安全事故的治本之策在于减少生产环节、实现集中化生产,实行“一井一面”。但在这一过程中,要结合实际,不搞“一刀切”。对于阳泉本部现有矿井,在瓦斯问题还没有取得大的突破的情况下,不适合搞“一井一面”

8、,要一方面瞄准世界和全国一流瓦斯防治技术,继续大力试验,另一方面树立“无人则安、人少则安”的理念,积极稳妥利用现代化设备逐步替代“人海战役”。阳泉矿区的新建煤矿,除保护层开采外,要推行“一井一面”。对于晋北区域煤矿,要从阳泉本部模式中跳出来,选择试

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