避免人才外流不是政府的责任

《避免人才外流不是政府的责任》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、国际先驱导报记者发自北京“我当时就是嫌国内太拥挤、嘈杂，就想去一个没人认识的清静地方。真到国外了后，发现路上都见不到人，除了飞驰而过的汽车，一片死寂，在这种环境里天天闷得发慌。蓝天白云，环境虽好，可实在寂寞得受不了。”江水（化名）大学毕业后，扔掉了一份朋友都向往的工作，跑到了加拿大，为的是出国读书，书读完后就开始工作。“在国外是孤独，可回到国内吧，又是另外一种环境，热闹是热闹了，但是活着压力会很大，房价很高、工作难找、薪水太低，想起来就郁闷！”江水颇为懊丧地表示，“我现在30了，照照镜子，明显老了。整个人陷进了一个矛盾的漩涡。一手抓经济，一手抓青春，一不小心，财貌两空，30岁的女

2、人已经少了斗志和追求物质的欲望。”“在加拿大呆的时间长了，你会发现，几乎你所遇见的每一个中国人，都是一个祥林嫂。他们喋喋不休地追问你：以后想不想回国？回还是不回，这真是一道算也算不清的多元方程题。”江水尴尬地说。过七成人认为人才外流可耻近日，《国际先驱导报》与新浪网就“你怎么看中国人才外流海外？”进行了联合调查，截止到3月21日零点，有4797人参与了在线投票，其中有73.94%的人认为中国人留在海外不归是耻辱的。南京的倪先生没出过国，但他不无激动地表示：“这种出去就不想再回国的人，往往是没有民族感的金钱主义者，爱国主义思想缺乏，个人的得失高于一切。”也有27.06%的人认为在国

3、外更合适发展。“国内论资排辈，讲人情关系，社会背景等因素导致人不能发挥能力，导致人才外流。”在外企从事人力资源工作的蒋女士说，“在国外更容易做出成绩来，国内有些科研条件达不到，各种繁琐制度也不利于做出成绩。”软环境建设是阻碍海归主因中国社会科学院劳动人事局副局长潘晨光从2004年开始策划主编《中国人才发展报告》，在去年底出版的第三份蓝皮书就明确指出，“中国高层次人才流失严重，长期下去，可能会威胁整体人才及经济安全”。潘晨光告诉《国际先驱导报》，调查反映的问题都是软环境的范畴，而人才滞留海外不归，很重要的原因是国内的政策、制度方面不顺畅。“国内的经济水平、生活水准、发展机会，跟发达

4、国家比，有一个落差。”上海市公共行政与人力资源研究所所长沈荣华也认为主要原因还在环境。“内部还有外部环境，为什么美国这么吸引人，最重要是在美国有利于技术创新，有利于财富积累，有利于投资安全。对于某些高级人才来说，国内几乎没有一所大学、一个研究所有他研究的领域，所以他也没有办法回来。”“还有文化因素，中国人有一个心态，就是要出人头地，现在自费出国的比例很大，有些家庭很殷实，但更多数是节衣缩食的。有些年轻人本来想出去镀镀金，结果不能在国外取得成就，跟出去时有很大的落差，所以就出现了有家不能回，有国无颜归的情况。”潘晨光说。外流人才也是“活期存款”沈荣华强调，现在说的人才外流主要是指中

5、国加入世界贸易组织之后的第三次人才外流。“改革开放后有三次流失。1978、1979年是第一次；第二次是在90年代；入世以后是第三次。人事部去年统计留学生大概有93万，回来的有23万。”“有些人现在滞留在国外，从短期来看，确实有一个人才流失的问题，我们培养的人在给其他国家做贡献。从长期来看，随着我们经济社会的不断发展，我们能够给他们更多的舞台和发展环境，很多人必然会选择归国。”沈荣华笑着表示，“这有点像银行的活期存款，这部分人才只是暂时贮备在了国外，他们在那边工作、研究，能够在学业、研究领域里不断往前，这些就是利息啊。而如果他们现在回国，也许会因为国内没有完善的平台，反而不能有大发

6、展，没几年也许就被淘汰掉了，所以这些人才现在回国，就是从银行里把存款取出来了，什么利息也拿不到了。”“绿色通道”加快人才回流“一方面是国家担心人才流失，另一方面是美国专家担心美国在吸引人才方面不得力。”沈荣华说，“从统计数据上来说，这几年回流的速度明显在加快了，但我们在吸引人才回国的政策上应该更大胆些，以前决策部门的交流会上就谈到，上海的一些重点大学就可以考虑全球招聘校长。”“我们在认识上存在着误区，其实国家公派出国的95%以上都回国了，但自费出国不归的较多。”潘晨光说，“无论公派还是自费出国的，国家都鼓励他们回国，解决他们的工作、生活、医疗等后顾之忧。最近刚下达了16部委《关于

7、建立海外高层次留学人员归ぷ髀躺ǖ赖囊饧贰？梢钥吹剑叶韵竦鞑橹写嬖诘奈侍馊鲜侗冉锨宄乇鹗窃谡呱咸岢隽?5条措施，找出了解决的途径，对于今后外流人员回国从政策上做了疏导，这是一个绿色通道，最近几年海外人才回国的步伐肯定会加快。”“关系”阻断人才回国路关系，这个让外国人头疼的中国特色，成为阻碍中国人回国效力的障碍国际先驱导报记者但凡发自纽约张维最近刚刚跳槽，进入纽约一家金融公司从事投行工作。“为什么当初选择出国深造？”面对《国际先驱导报》的提问，张维回答得很坦然：“理由很简单，国外的师