职业健康安全管理体系_教学

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1、第一章OHSMS试行标准简介OHSMS运行过程OHSMS试运行标准构成OHSMS术语与定义第一节OHSMS运行模式运行（戴明）模式:计划--行动--检查--改进计划环节：确定方针、目标；建立组织机构、规定职责；配备人力、物力资源；规定活动的程序和方法等。行动环节：落实计划。检查环节：对实施效果进行衡量。改进环节：对存在的问题调整、完善。第二节OHSMS试运行标准OHSMS试行标准的构成三大部分：范围、术语和定义、职业安全卫生管理体系要素（17）。建立与保持OHSMS的目的1．建立科学的管理机制，提高管理水平，实现持续改进；2．促进组织满足相

2、应OSH法律法规要求；3．谋求外部组织对其OHSMS的认证和注册。作用和性质1．帮助组织建立和保持OHSMS；2．本标准是对OHSMS进行认证的主要依据；3．遵循自愿原则。适用范围与程度1．普适性：任何具有自身职能和行政管理的企业、事业单位和社团。2．全面性：本标准所有要素（17）缺一不可。3．灵活性：适用程度视自身情况灵活掌握。第三节OHSMS术语与定义术语（17）组织、相关方、职业安全卫生、职业安全卫生管理体系、绩效、持续改进、不符合、事故、审核、危害、危害辨识、事件、目标、危险、危险评价、安全、可承受的危险。定义组织：具有自身职能和行

3、政管理的企业，事业单位或社团。相关方：关注组织的职业安全卫生状况或受其影响的个人或团体。职业安全卫生(OSH)：影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。职业安全卫生管理体系(OHSMS)：组织全部管理体系中专门管理职业安全卫生工作的部分。绩效：组织根据职业安全卫生方针、目标，在控制和消除职业安全卫生危险方面所取得的成绩和达到的效果。持续改进：强化职业安全卫生管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全卫生方针，从总体上改善职业安全卫生绩效。不符合：任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的

4、违背作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。第二章OHSMS要素及其相关性标准要素的结构标准要素的理解要点标准要素的相关性第一节标准要素的结构OHSMS试运行标准由范围、术语和定义、体系要素三部分组成。第三部分是该标准的核心内容，除“3.1总要求”外，其余17个条款分为职业安全卫生方针（1）、计划（4）、实施与运行（7）、检查与纠正措施（4）、管理评审（1）五组，构成了对职业安全卫生管理体系的完整要求，通常也被称为17个职业安全卫生管理体系要素。第二节标准要素的理解要点3.1总要求标准条款组织应建立并保持职业安全卫生管理体系。理解要

5、点该条款是关于建立和保持职业安全卫生管理体系的总体性要求。“建立体系”：从组织决定建立体系开始，到形成体系的过程。“保持体系”：按规定的17个要素要求健康的运行，防止重建立轻保持。3.2方针标准条款：组织应有一个经最高管理者批准的职业安全卫生方针，以阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫生绩效的承诺。方针应该：（1）适合于组织职业安全卫生特点、危险性质和规模；（2）包括对持续改进承诺；（3）包括对组织应遵守的有关职业安全卫生法律、法规和其他要求的承诺；（4）形成文件，付诸实施，予以保持；（5）传达到全体员工，使每个人都认识到其在职业安全卫

6、生方面的义务；（6）可为相关方所获取；（7）定期进行评审，确保其适宜性。理解要点：（1）制定OSH方针的目的阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫生绩效。（2）制定OSH方针的基本要求两个承诺：对持续改进的承诺；对遵守法律、法规及其它要求的承诺。定期评审：组织定期对OSH方针进行评审及修订，以适应不断变化的内外部条件和要求。（3）OSH方针示例预防为主，控制电建施工危险；强化监督，遵守相关法律法规；以人为本，提高全员安全素质；科学管理，实现绩效持续改进。3.3计划计划是建立管理体系的启动阶段。3.3.1危害辩识、危险评价和危险控制计划标准

7、条款组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序，实施程序应包括：——常规和非常规的活动；——所有进入作业场所人员的活动；——作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供的设施。组织应确保在确立职业安全卫生目标时，对这些危险评价的结果及控制效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。组织所采用的危害辨识和危害评价的方法应该：——依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证其方法切实可行，具有可操作性；——确定危险级别；——与运行经验和所采取的危险控制措施的能力相适应；——为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供适宜信息；——

8、提供必要的监测活动，保证实施的有效性、及时性。理解要点：（1）编制计划的目的：使组织对所有OSH危害和危险程度有一个总体认识与评价，为防治危害提前做好准备。（2）作用：计划所得结