2018年一级建造师《法规》考前重要考点汇总

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1、1Z301010建设工程法律体系一个非诉讼法：仲裁法1.三个重要概念3.法的形式（7类）法的体系：一个国家现行的各个部门法构成的整体法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。法律部门：根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称我国法的形式（制定法形式，共七类）我国的法律体系：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法制定单位名称法律地位律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。国家根本大法，具有最高的法律地位和宪法全国人大《宪法》部门调整关系包括的

2、主要法律效力宪法，再加6个相关法（3个组织法，1个国家主权的事项1宪法及宪法相关法政治制度、社会制度选举法，1个国籍法，1个区域自治法）各级人大、政府、法院、检察院的产生、■三类主体间（平等主体）组织和职权民族自治、特别行政区、基层群众自治民法商法（民商合☆公民间制度全国人大（基本法一原则，商法被认☆法人间民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、犯罪和刑罚2律）《XX法》为是民法的一部分）☆公民与法人间公司法、招标投标法法律对公民政治权利的剥夺、限制人身自由全国人大常委会特例：民法通则■两类关系的强制措施和处

3、罚（一般法律）☆财产关系对非国有财产的征收☆人身关系民事基本制度■行政主体与三类主体基本经济制度☆行政相对人诉讼和仲裁制度☆行政法制监督主体其它☆行政主体内部行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环为执行法律的规定需要制定的事项行政法规国务院《XX条例》3行政法■四种关系境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规宪法规定的国务院行政管理职权事项☆行政管理关系划法、建筑法为执行法律、行政法规的规定，需要根地方性法规、自治《XX地方XX条例》☆行政法制监督关系地方人大及常委会据本区实际情况作出规定条例和单行条例☆行政

4、救济关系属于地方性事务☆内部行政关系部门规章－国务院《XX办法、规定、部门规章多部门可联合制定统计法、土地管理法、标准化法、税收征收各部委实施细则》4经济法调整经济关系管理法、预算法、审计法、节约能源法、政省级和较大的市级《XX地XX办法、地方规章府采购法、反垄断法人民政府规定、实施细则》劳动关系4.法的效力层级残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业5社会法社会保障关系（1）宪法至上病防治法、安全生产法、劳动合同法社会福利关系（2）上位法优于下位法6刑法犯罪和刑罚刑法（3）特别法优于一般法诉讼与非诉讼程序三

5、大诉讼法：民事诉讼法、行政诉讼法、刑（4）新法优于旧法7法律流程法事诉讼法■法人4条件5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况☆依法成立☆有必要的财产或经费☆有名称、组织机构和场所☆独立承担民事责任■法律之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由全国人大常委员裁决（注意不是国务院）2.法人的分类其它组织■行政法规之间新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由国务院裁决■分类■地方性法规、规章不一致时☆企业法人：以盈利为目的☆同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决☆非企业法人：不以盈利为目的

6、，分为行政法人、事业法人和社团法人三类☆地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见。国务院认为应当■法人资格的取得（两种情况）适用地方性法规的，应当适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民☆成立之日取得：行政法人，不需要办理登记的事业法人和社团法人代表大会常务委员会裁决☆核准登记后取得：企业法人和需要办理法人登记的事业法人和社团法人☆部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决3.法人在建设工程中的地位和作用6.备案和审查■法人的

7、地位☆行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案☆法人在建设工程中的地位表现在其具有民事权利能力和民事行为能力■如发现行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或法律抵触时的审查规定■法人的作用☆国务院、军委、高法、高检，省级人大常委会，可向全国人大常委会书面提出进行审查的要☆法人是建设工程中的基本主体求，由常委会工作机构分送有关专门委员会进行审查，提出意见☆确立了建设领域国有企业所有权和经营权的分离☆其它国家机关、社会团体、企事业、公民，可向全国人大常委会书面提出审

8、查的建议，由常4.企业法人与项目经理部的法律关系委会工作机构进行研究，决定是否审查■项目经理部的概念和设立■处理☆项目经理部不具备法人资格，是施工企业根据建设项目而组建的非常设的下属机构☆直接由人大专门委员会向制定机关提出书面审查意见■项目经理的地位☆也可由法律委员会与专门委员会召开联合审查会议，制定机关到会说明，再向制定机关提出☆是一种施工企业内部的岗位职务书面审查意见■法律关系☆制定机关应在两个月内提出是否修