苏建招[2006]372号《施工招标投标人资格审查办法》

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1、苏建招[2006]372号《施工招标投标人资格审查办法》关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》的通知苏建招[2006]372号各市建设局（建委）：现将《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》印发给你们，请遵照执行。附：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》二○○六年八月三十日抄送：建设部建筑市场管理司、省纪委、省监察厅、各市（县、市）招标办、交易中心江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权

2、益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章，以及建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号文），制定本办法。第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人的资格审查，适用本办法。第三条资格审查活动由招标人（或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构，下同）依法组织实施。第四条资格审查活动应当接受建设工程招标投标监督管理机构依法实施的监督。第五

3、条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对投标申请人进行的资格审查。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。提倡实行资格后审，具体审查方式由招标人根据工程实际情况自行选择。第六条采用资格后审的招标工程，招标人应在招标文件中设置专门的章节，明确合格投标人的资格条件、资格后审的评审标准和评审方法，其中合格投标人的资格条件应当清晰明确，易于准确判定。采用资格后审的，评标报告中应当增加对投标人进行资格审查的内容。第七条采用预审方式进行资格审查的，招标人应当根据工程的性质和特点编制资格预审文件。资格预审文件应当包括下列内容

4、：（一）投标申请人资格预审须知；（二）投标申请人资格预审申请书格式；（三）要求投标申请人提供的其他资料的目录。投标申请人资格预审须知内容包括：工程概况、资金来源落实情况以及招标人提供的设施、条件和服务等；招标人允许投标申请人选择招标标段的规定（如有标段划分）；资格预审必要合格条件；确定潜在投标人（资格预审合格且被确定为参加投标的投标申请人）的方式、方法；资格预审申请书的递交及资格预审的时间安排、预审结果的通知与确认等。第八条资格预审必要合格条件包括必选条件和可选条件，招标人应当根据本办法的规定设置资格预审必要合格条件，并在招标公告中明确。资格预审文件中的必要合格条件应与招标

5、公告中的要求相一致。第九条资格预审文件一经发出，不得擅自更改。确需更改的，应当将更改的内容通知所有已经获取资格预审文件的投标申请人；更改涉及资格预审必要合格条件的，还应当重新发布招标公告，并将更改的内容在重新发布的招标公告中明确。招标人按照前款规定重新发布招标公告的，已经获取了资格预审文件的投标申请人应当重新报名、重新获取新的资格预审文件。资格预审文件出售的，已经获取了资格预审文件的投标申请人应当免费获得新的资格预审文件。第十条投标申请人应当根据资格预审文件的要求编制资格预审申请书。资格预审申请书应当包括但不限于以下内容：（一）投标申请人的企业概况；（二）企业及项目经理完成

6、的类似及以上工程情况；（三）在建工程一览表；（四）拟派项目经理、项目技术负责人情况；（五）拟分包企业情况；（六）满足资格预审必要合格条件所需的证明材料；（七）企业对所提供的资料无弄虚作假内容的声明（格式由招标人在资格预审文件中规定）；（八）招标人要求的其他资料。两个以上法人或其他组织组成一个联合体（以下简称联合体）投标的，还应当提供联合体的情况。第十一条资格预审文件发售截止至投标申请人递交资格预审申请书及相关材料的时间应视工程情况及资审内容多少确定，应当给投标申请人准备和递交资格预审申请书留出合理的时间。第十二条在资格预审过程中，招标人有权要求投标申请人对资格预审申请书中不

7、明确的内容进行澄清，并可对重要的内容进行核实。第十三条投标申请人资格预审合格必须满足资格预审文件规定的所有资格预审必要合格条件要求。第十四条以下条件属于资格预审必要合格条件中的必选条件（即招标人在资格预审过程中必选的，投标申请人资格预审合格至少应当满足的条件）：（一）具有独立订立合同的能力；（二）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（三）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（四）企业的资质类别、等级和项目经理的资质