湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法

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1、湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法 第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章，制定本办法。第二条在本省行政区域内，下列各类房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查行为，适用本办法：（一）使用各级财政预算资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（二）国有企事业单位投资或者国有企事业单位投资占控股或主导地

2、位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（三）国有控股企业投资或者国有控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（四）上市公司投资或者上市公司投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（五）上市公司控股企业投资或者上市公司控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程项目；（六）使用各类基金组织资金的房屋建筑和市政基础设施工程项目。资格审查分为资格预审和资格后审。投标申请人是指报名申请投标的法人企业或单位；合格投标申请人是指满足资格条件的投标申请人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格投标申请人。第三条资格预审由招标人依法组织进行，招

3、标人应当组织包括技术、经济、财会、管理等方面人员组成的资格审查委员会对投标申请人进行评审；评审应当按照资格预审文件的要求和规定进行，并采取资格审查委员会集体评议的方式；资格预审地点应当选择在便于评审和监管的地点进行，条件允许时，应当确定有形建筑市场。资格后审由招标人依法组建的评标委员会承担，资格后审由评标委员会按照招标文件的要求和规定采取集体评议的方式完成。资格审查委员会一般由5-9人的单数组成，其中从政府评标专家库随机抽取的技术、经济类评标专家不得少于三分之二。资格审查委员会主任委员主持评审工作，主任委员由资格审查委员会推举产生，并与其他资格审查委员会成员具有同等表决权。第

4、四条资格预审及其相关工作应当按照下述程序进行：（一）招标人编制资格预审文件并在开始发售的三个工作日以前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案；（二）招标人受理投标申请人报名的同时，向投标申请人发售资格预审文件；（三）投标申请人编制资格预审申请文件并在资格预审文件规定的时间内提交招标人；（四）招标人组织资格审查委员会对投标申请人进行评审，资格审查委员会确定合格投标申请人；资格审查委员会依据资格预审文件对合格投标申请人进行评审，确定推荐入围投标人；资格审查委员会提交资格预审报告；（五）招标人组织在推荐入围以外的合格投标申请人中随机抽取其余的入围投标人，并作出书面记

5、录；（六）招标人向投标申请人发出资格预审结果通知书，并在资格预审结果通知书发出的２个工作日以前，将资格预审报告、随机抽取入围投标人书面记录一并报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案。第五条资格审查活动应当接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构的监督。第六条招标人应当根据工程的性质和特点以及相关规定编制资格预审文件。资格预审文件一般应当包括下列内容：（一）投标申请人须知。包括招标项目的基本情况；合格投标申请人的资格条件；投标申请人提交资格预审申请文件的地点和截止时间等；对投标申请人没有如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料或者弄虚作假的处理办法；（

6、二）入围投标人的确定办法。包括入围投标人的数量和产生办法；对合格投标申请人进行评审的内容、标准和方式；推荐入围的标准和方法；随机抽取入围的地点、方式、时间等内容；（三）资格预审申请文件格式及内容；（四）资格预审结果通知书送达的时间和方式；（五）要求投标申请人如实反映和提供的有关情况、文件、证明等资料。资格预审文件中的内容应当与招标公告或资格预审公告相一致。资格预审文件应当在受理投标申请人报名的同时向投标申请人发售。投标申请人提交资格预审申请文件截止的时间，应当视工程具体情况及资格预审内容多少确定，但距受理投标申请人报名截止时间不得少于5个工作日。第七条　招标人应当在资格预审文

7、件中要求投标申请人提交的资格预审申请文件包括以下内容：（一）法定代表人身份证明（身份证、法定代表人代码证）的复印件；（二）法定代表人或其委托代理人签署并加盖法人公章的资格预审申请书；（三）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件；拟任项目经理执业资格证书、Ｂ类安全生产考核合格证书的复印件；拟任技术负责人职称证书复印件；（四）企业一般情况；（五）企业财务状况表；（六）联合体情况及各方相关证照复印件；（七）企业近三年的类似工程经历（以提交资格预审申请文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，附竣