厦门市科技创新贷款担保扶持资金管理办法

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1、《厦门市科技创新贷款担保扶持资金管理办法》2009-03-04第一条为提高科技担保扶持资金使用效率，鼓励担保机构积极开展科技担保业务，促进科技型中小企业的健康发展，根据《厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法》(厦府[2006]264号)，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称的科技创新贷款担保扶持资金(以下简称“科技担保扶持资金”)是指财政预算安排的用于支持担保机构为厦门市科技型企业实施科技项目贷款提供担保所发生的风险进行补偿及担保奖励的专项资金。第三条科技担保扶持资金实行专户管理。每年由市财政局、市科技局从科技创新与研发资金年度预算中按一定的比例进行安排，拨入市科

2、技局、市财政局设立的共管账户(以下简称“科技担保扶持资金专户”)。担保公司根据本办法为厦门市科技企业实施科技项目贷款提供贷款担保(以下简称“科技担保”)。第四条市财政局负责科技担保扶持资金的预算管理;办理科技担保专户扶持资金拨入;会同币科技局审批确认科技担保项目，共同管理科技担保扶持资金专户;审核拨付科技担保扶持资金，并定期向币政府报告专户资金安排使用情况;对资金使用情况进行监督检查。市科技局负责科林担保扶持资金的预算编制;审批确认科技担保项目，审核办理科技担保扶持资金;对项目实施情况进行监督检查;共同管理科技担保扶持资金专户;会同市财政局跟踪检查并定期向市政府报告专户资金使用

3、情况。第五条市财政局、市科技局根据国家和地方政策，对科技贷款担保工作进行指导和监督。第二章支持对象第六条申请科技担保扶持资金的担保机构应同时具备下列条件:(一)符合以下基本条件，并经市财政局、市科技局审核确认合作的担保机构:1、在厦门市依法注册登记具有法人资格，且注册资本金不低于人民币10000万元的专业融资服务机构;2、以中小企业为主要服务对象，为中小企业提供贷款担保业务额占其业务总额的S00l0以上，担保方式为企业向金融机构融资而提供的担保;3、具备健全的内部管理制度，对其担保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追踪与处理机制;4、已与银行达成协议，并已实际开展融资担保业

4、务，在保融资担保余额应达到注册资本的2倍以上，且近三年代偿损失率低于2%;5、按规定提取、管理和使用各项准备金;6、担保费率不超过银行同期贷款基准利率的JO0IOo(二)所担保的企业必须是在厦门市注册成立、具有独立法人资格的中小企业;职工人数在500人以下，且原则上具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10p/0;每年用于高新技术产品研究开发的经费占销售收入的比例不低于3%。(三)所担保的项目符合厦门市科技创新与研发资金的申报指南扶持范围和条件，优先支持拥有知识产权或可以取得自主知识产权的研究开发成果项目、高新技术

5、新产品产业化项目。第三章支持方式及用途第七条科技担保扶持资金采取风险补偿和担保奖励两种支持方式:(一)风险补偿:指合作的担保机构依据本办法第六条规定，确定拟担保企业及项目、担保金额及担保措施等，经市财政局、市科技局共同审批后为企业提供担保，科技担保扶持资金对经审批认可的担保项p承担担保金额本金最终损失}o%以内的风险。具体风险承担比例由市财政局、市科技局与合作的担保公司按照担保放大倍数情况约定。（二)担保奖励:指市财政局、市科技局根据合作的担保机构年度开展科技担保业务总额情况。每年给予一定额度的奖励，奖励标准为:年度单笔在300万元以下的科技项目贷款担保业务总额(扣除代偿担保贷

6、款)的2%与年度单笔在300万元以上(不含300万元)至1000万元以下(含1000万元)的科技项目贷款担保业务总额(扣除代偿担保贷款)的1%之和，最高补助不超过300万元。第八条科技担保扶持资金专项用于补充担保公司的担保风险准备金。对担保机构按规定提取的风险准备金和获得各级政府的风险补偿及担保奖励金转为风险准备金累计达到注册资本金30%以上部分，经批准可转增资本金。第四章科技担保项目的管理第九条合作的担保机构名单由市财政局、币科技局每年公布一次，被担保企业按照每年度发布的《厦门币科技计划项目申报指南》的要求，直接向合作的担保机构申报担保项目。第十条合作的担保机构应于每一年8月

7、份前提供拟担保企业、项目名单，并附拟担保项目的调查报告，报市财政局、市科技局审核确认。市财政局、市科技局接到合作担保机构提出的担保项目申请后应在10个工作日内进行审核并做出批复。确认合作的担保项目纳入科技担保扶持资金支持范围。第十一条合作的担保机构负责向贷款银行提供担保，并对科技担保项目实施管理。若科技担保贷款出现逾期，合作的担保机构负责向贷款银行代偿。第十二条担保机构应负责向债务人追索到期或逾期担保贷款，市财政局、市科技局予以必要协助。第十三条科技担保项目的风险控制及分担:(一)担保机构以