关于印发江西省新型农村社会养老保险试点实施办法通

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1、江西省人民政府关于印发江西省新型农村社会养老保险试点实施办法通知时间：2010-01-0701:41:31  来源：厅农保处  作者：各市、县（区）人民政府，省政府各部门：　　《江西省新型农村社会养老保险试点实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年十一月二十四日  江西省新型农村社会养老保险试点实施办法　　根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号）以下简称《指导意见》，结

2、合我省实际，制定本办法。　　一、基本原则　　新型农村社会养老保险（以下简称新农保）工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养的问题。新农保试点的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利和义务相对应；三是政府主导和农村居民自愿相结合，引导农村居民普遍

3、参保；四是新农保的基本原则和主要政策由省人民政府根据中央方针确定，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。　　二、目标任务　　探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年在全省范围内选择工作基础较好的10%的县（市、区）进行试点，以后逐步扩大试点，在全省普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。　　三、参保范围　　年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民

4、，可以在户籍地自愿参加新农保。　　四、基金筹集　　新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。　　（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。根据目前我省农村居民平均生活水平，原则上按100元缴费起步。具体收缴办法由县（市、区）人民政府确定。　　（二）集体补助。有条件的村集体应对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人员缴费提供资助。　　（三）政府补贴。　　政

5、府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对我省按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。　　省、县（市、区）政府对参保人缴费每人每年定补30元，补贴资金由省财政负担24元，县（市、区）财政负担6元。省级财政补助资金根据各县（市、区）参保缴费人数和县级财政补助资金到位数量，一次性下达至有关县（市、区）财政部门，再由县（市、区）财政部门将补助资金一次性拨至县（市、区）新农保基金专用账户。　　对农村重度残疾人，由省、县（市、区）政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元，代缴资金省财政负担80%，县（市、区）财政负担20%。　

6、　五、建立个人账户　　县级农保经办机构为每个新农保参保人建立终生记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织和个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。　　六、养老金待遇　　养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。　　基础养老金标准为每人每月55元，县（市、区）政府可根据当地的实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由县（市、区）政府支出。　　个人账

7、户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，可以依法继承。　　七、养老金待遇领取条件　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。为鼓励

8、中青年农民积极参保、长期缴费，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，每月增加1元基础养老金。　　八、待遇调整　　根据国家相关政策规定，结合我省