纳税评估工作操作办法

《纳税评估工作操作办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、廊坊市地方税务局纳税评估工作操作办法（试行）（讨论稿）第一章总则第一条为进一步强化税源管理，规范纳税评估工作，提高征管质量和效率，提升纳税服务水平，提高纳税遵从度，保证国家税款及时足额入库，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局《纳税评估管理办法（试行）》和《纳税评估工作操作办法》、《河北省地方税收业务工作规程》、《廊坊市纳税评估实施办法》等有关规定，制定本操作办法。第二条本操作办法所称纳税评估是指税务机关根据纳税人的申报资料及其他征管信息，按照一定的程序，运用一定的手段和方法，进行审核、比对、分析、核查，对纳税人一定时期内申报纳税的真实性

2、、准确性、合理性进行综合评估的工作。第三条本操作办法所称纳税评估分为日常评估、专项评估和特定评估。日常评估是以所辖所有纳税人的各种涉税信息为评估对象的评估，确定的疑点对象为稽查选案提供依据；专项评估是对日常管理中发现的共性问题及各阶段的征管工作重点为评估对象的评估；特定评估是对有特定目的或上级明确的评估对象的评估。第四条本操作办法适用于本市地税机关管辖范围内各税收的纳税评估。第五条纳税评估工作应遵循案头分析原则、信息依托原则、合理合法原则、成本效益原则。第六条纳税评估一般应按照制定评估计划、案头分析、税务约谈、实地核查、评估总结五个工作流程予以实施。第七条评估各部

3、门应加强与计统（计会）部门、稽查部门、管理部门的联系，及时合理运用计统（计会）部门的税收分析成果。第八条纳税评估工作应由两人或两人以上实施，并实行纳税评估工作回避制度。纳税评估人员必须秉公执法，忠于职守，清正廉洁，礼貌待人，尊重和保护纳税人权利，并依法接受监督。第二章纳税评估组织架构第九条设有评估分局的县（市、区）局称为试点单位，未设有评估分局的县（市、区）局称为非试点单位。第十条市局设立纳税评估办公室（办公设在市局征管科）。负责指导、规划、组织、实施、协调、落实和考核全市纳税评估工作，主要工作职责包括：（一）构建全市纳税评估工作体系，建立健全相关配套的制度、措施

4、和办法；（二）负责组织全市纳税评估工作，统筹规划各阶段评估开展，对各县（市、区）局的评估分局和专职评估岗的工作进行指导；（三）实施省、市局纳税评估工作，并对重点行业和重点企业直接开展评估工作；（四）评估业务流程和评估规则的规范以及评估方法的总结归纳、完善；（五）获取第三方涉税信息，完善评估指标体系，开展对评估结果的考核验收；（六）对纳税评估中发现的问题进行分析和反馈，对评估结果进行分析研究，总结评估案例和评估模型，形成征管建议，为管理单位和上级领导决策提供信息支持。（七）领导或上级安排的其他工作。第十一条试点单位成立评估分局，非试点单位在征管股（科）设立专职纳税评

5、估岗，该岗位不得低于两人。主要工作职责包括：（一）组织实施辖区范围内的各项评估工作；（二）制定并组织实施本单位日常评估、专项评估，（三）做好市局下达的特定纳税评估工作；（四）根据纳税评估中发现的问题，及时协调管理部门、稽查部门、征收部门，保证税款足额入库；（五）定期汇总纳税评估成果并上报市局纳税评估办公室；（六）对纳税评估中发现的问题进行分析和反馈，对评估结果进行分析研究，总结评估案例和评估模型，形成征管建议，为各管理单位和上级领导决策提供信息支持；（七）领导或上级安排的其他工作。第十二条非试点单位的基层管理分局（所）应设立专职纳税评估岗，该岗位不得低于一人。具体

6、工作职责如下：（一）根据征管股（科）纳税评估岗的工作安排，开展日常评估工作；（二）积极配合县（市、区）局的专项纳税评估、特定纳税评估；（三）定期将评估结果上报征管股（科）纳税评估岗；（四）针对评估中发现的问题提出管理建议；（五）领导或上级安排的其他工作。第十三条县（市、区）局的管理分局（所）、稽查局、征收分局要配合评估分局或征管股（科）开展各项纳税评估工作。第三章纳税评估工作流程第十四条全市形成市局、县（市、区）局、管理分局（所）三级互动的纳税评估体系。第十五条各级分局（所）应协助评估税款及时、足额入库，且税款应单笔申报入库。第一节市局纳税评估工作流程第十六条市局

7、纳税评估办公室应按评估计划组织开展日常评估、专项评估和特定评估。第十七条市局纳税评估办公室按季度开展日常评估，为市稽查局日常稽查提供案源。（一）市局纳税评估办公室每季度初拟定日常纳税评估计划，制作《纳税评估对象清册》（PG01）；（二）市局纳税评估办公室对评估对象进行案头分析后，制作《纳税评估对象疑点情况表》（PG02）；（三）市局纳税评估办公室对有疑点的评估对象进行税务约谈，制作《税务约谈通知书》（PG04）和《约谈举证记录》（PG05）；对没有疑点的评估对象进行存档；对纳税人认可疑点的将评估结果移送县（市、区）局，以督促评估税款的入库；（四）市局纳税评估办公室

8、将约谈后疑