社会文化背景与企企业安全文化建设

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1、社会文化背景与企业安全文化建设思考问题的基本逻辑九字经：是什么？（是怎样的？）为什么？（为什么这样？）怎么办？（该采取什么对策？）海恩法则（规律）：事故伤亡与不安全行为关系模型130300伤亡事件不安全行为一、安全与文化的基本概念安全的概念：1、没有发生事故2、安全管理达到法律法规要求3、可以接受的安全风险得到有效控制安全是指判明的危险性（可以接受的安全风险）不超过允许的限度。安全是使人不受伤害或危害的影响，没有危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁的状态。安全的词义与中英文化差异英文:safesafety安：安全、安逸、安稳、安心、安乐、安

2、康、不受威胁、没有危险，即无危则安。全：完满、完整、完全、齐备、无损、没伤害、没残缺。即无损则全。中英文化差异：中国人的求全心理（习惯）十全十美、过年团圆……文化广义：人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义：指社会的意识形态，以及制度和组织机构。泛指一般的知识的总和，包括语文知识。泛指社会的文治和教化。文化是什么？做菜不是文化，怎么做菜就是文化。（越具民族性就越具世界性）文化是人们潜意识中的行为规范（习惯）文化的输入方式是：渗透、浸润文化的形成是潜移默化的过程民族性地域性特质是文化的生命毛泽东思想邓小平理论都是具有特质的

3、马列主义理论邓小平“一国两制”的政治构想和实践岭南城市建筑的骑楼广东客家围楼广东的民间风俗习惯特质是核心竞争力的支柱小结：文化与安全文化文化：1、意识形态（理念体系）：理念：价值观、处世原则、业绩观2、行为习惯（风俗习俗）：行为：民族习俗、传统风俗、习惯安全文化：关于安全的理念体系和行为习惯价值观是文化的核心企业文化、管理文化与安全文化企业文化在本质上是管理文化安全文化是企业文化的重要构成具有安全文化构成的企业文化是高级形态的企业文化企业文化与企业文化活动企业文化活动：企业精神、企业宗旨、企业口号企业徽标、企业之歌、企业形象设计企业文化：是包

4、括企业的价值观、处世原则、业绩观以及内化在企业制度规范和生产经营过程中的习惯的精神和物质文化的综合体系。企业文化与企业文化活动企业文化活动只是企业文化建设的表现形式和载体，而不是企业文化的全部。企业文化的根本体现在于客户对企业所践行的文化理念的感受企业文化与安全文化的基本概念价值观、处世原则、业绩观科学方法论核心竞争力安全文化核心：价值观企业文化与安全文化企业文化精神文化安全文化物质文化（产品）价值观（理念）管理方法、习惯、制度、规范……安全技术、工艺……二、安全文化的发展历史安全文化概念的提出前苏联七十年代切尔诺贝核电站泄漏事故安全文化的概

5、念在20世纪80年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用。安全文化的起源安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受

6、，得到广泛的认同。安全文化发展三个阶段（一）技术化安全阶段(第一阶段):安全上的进步通常是通过工厂的安全防护技术来实现的。（设备的本质安全）在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于使用了管理规章制度和安全专业人员的结果。职工们倾向于认为安全只是管理者的职责，与己无关，是由其他人强加于他们头上的。实例：广州市电筒四厂安全文化发展三个阶段（二）体系化安全阶段(第二阶段):组织应该建立了用清晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建立了实现这一目标的方法和程序。系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪些能

7、做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先考虑安全。然而，在许多企业中，这一阶段的安全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且被安全专职人员监视和监督。实例：广州汽车集团安全生产标准化安全文化发展三个阶段（三）自律化安全阶段(第三个阶段):是许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改进的过程。在这个阶段中，安全的远见和价值观被要求充分共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织内的“血脉”，不安全的作业条件和行为被所有人认为是不可接受的并且被公开反对

8、。这种“自律”的安全文化可以创造出“安全自我学习”的组织。安全文化发展阶段的不可跨越性国际原子能机构（IAEA）还认为，一个组织在向安全文化发展的第三阶段努力时，不